张玉慧职业病法规讲课课件.ppt

我国职业病发病的情况 2007年底，各地累计报告职业病69万多例，其中尘肺病累计发病近63万例 现有尘肺病人48万多例 ,已死亡14.7万例 每年新增尘肺病例约1万例 每年职业中毒和生产性农药中毒病人近3万例 1991－2007年累计报告发生职业中毒4万多 实际职业病发生数、死亡数远大于这个报告数 有的地方出现“尘肺村”、“中毒村 山东省职业卫生现状 工业大省，工业门类齐全，老工矿企业多，中小企业发展迅速其中许多企业存在职业危害 2009年全省有职业危害企业25612家，其中以机械加工、化工、建材、轻工、纺织行业企业为多，接触有毒有害作业的劳动者1369002人； 多数企业中的最脏、最累、最苦的活都是农民工或外协工 职业病发病状况 职业病发病呈增长趋势，2003-2008年报告新发职业病增长速度超过10%； 新发职业病以尘肺为主，占70%以上，其次为化学中毒；2008年有317家企业发生了职业病 我省自有记录以来累计职业病病例25477例，累计尘肺22939例 职业病不仅损害了劳动者的健康、导致劳动者死亡、致残、过早丧失劳动能力，而且治疗、康复费用较高，给劳动者、企业和国家造成巨大的经济负担，山东省职业病每年造成的经济损失约达几百亿元 职业病发病状况 2003年 853例 2004年 1022例 2005年 1151例 2006年 1244例 2007年 1572例 2008年 1068例 2003-2008年职业病发病情况 职业病发病呈增长趋势；新发职业病以尘肺病、职业中毒为主，分别占71.79％、22.77%；尘肺危害严重。 国内职业卫生事故 2002年 时风集团 2人死亡，31人白血病 2002年 白沟事件 5人死亡 ， 12人患病 2004年 广东惠州二个电池厂 177人镉超标，2人镉中毒 2006年 重庆西南合成制药股份有限公司 二分厂某车间 4人职工患肺癌死亡 国内职业卫生事故 2007年凯实实业有限公司硫化氢中毒 2007年福建仙游农民工事件 2008年 耒阳农民工事件 2008年日照钢厂事件 2009年安徽凤阳农民工事件 2009年7月1日，张海超 制定职业病防治法的意义 将职业病防治工作纳入依法管理的轨道 职业病防治成功经验的总结 党和政府对广大劳动者的关怀 “三个代表”重要思想的具体体现 与国际接轨 完善我国公共卫生监督制度 职业病防治法3个显著特点 1、贯彻预防为主的方针，强调从源头上控制职业病危害（ 第二章） 2、强调劳动过程中全程管理（第三章） 3、加大处罚力度（最高罚款50万元） 职业病的定义 职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。 职业相关疾病 构成职业病必须具备四个条件 患病主体必须是企业、事业单位或者个体经济组织的劳动者 必须是在从事职业活动的过程中产生的 必须是因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等职业病危害因素而引起的 必须是国家公布的职业病分类和目录所列的职业病 职业病实例尘肺病：一个人不能正常呼吸是什么滋味？ 导致职业病危害的危害因素分类 1.粉尘类 2.放射性物质类（电离辐射） 3.化学物质类 4.物理因素 5.生物因素 6.导致职业性皮肤病的危害因素 7.导致职业性眼病的危害因素 8.导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素 9.职业性肿瘤的职业病危害因素 10.其他职业病危害因素 职业病的种类 1957年14种 1987年9大类99种 2002年10大类11种 职业病防治原理 职业病的特点 可预防而难以治疗：从源头控制 人为性：规范用工行为，规范作业行为 疾病控制的公共卫生理论 通过法律和教育手段，采取管理和技术措施，实施综合防治策略 职业病防治与传染病防治的区别 治理职业危害：预防、控制和消除职业病危害 消除传染源（治疗病人）、切断传播途径、保护易感人群 职业病防治原理（续） 一级预防：病因预防（群体） 预防、消除危害源头 二级预防：早期发现、早期诊断、早期控制（群体） 工作场所职业病危害定期检测与评价 劳动者职业健康监护制度 三级预防：控制疾病恶化，挽救残存功能（个体） 职业病人的治疗与康复 保障职业病人的权益 特点（一） 职业危害分布广泛，涉及全省30余个行业，其中以煤炭、冶金、建材、有色金属、机械、化工等行业最为突出。 职业病危害转移现象出现“三个转移”蔓延 。由于乡镇中小企业的无序发展，使原来主要集中在城市和工业区的职业危害迅速向农村地区转移、从