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达孜县农村宅基地确权登记发证
工作总结
自4月10日,我县农村宅基地确权登记发证工作开展以来,在区市党委、政府及上级业务部门的热情帮助和细心指导下,在县人民政府、乡人民政府、村委会的大力支持和当地群众的积极拥护下,在专业技术队伍及我局干部职工的共同努力下,我县农村宅基地确权登记发证外业部分工作现已全部完成,现将工作开展情况总结如下:
工作开展情况
根据区、市、县的具体部署和要求,我局高度重视农村宅基地确权登记发证工作,把此项工作视为一项必须完成的政治任务来抓。具体工作开展情况为:(一)完善机构、广泛动员。农村宅基地确权登记发证是规范农村土地管理,推进社会主义新农村建设的一项重要工作,为确保各项工作顺利实施,成立了以县长为组长,各乡(镇)联系点副县长为副组长,县直相关部门负责人和乡(镇)党政一把手为成员的达孜县农村宅基地确权登记发证工作领导小组,负责宅基地确权登记发证工作的实施,全面加强工作领导;按照宅基地确权登记发证工作要求,结合实际制定了工作方案、工作计划和工作推进表,及时安排部署各项工作;组织召开了达孜县农村宅基地确权登记发证工作动员大会,并在每个乡(镇)宅基地确权登记发证工作开始前,召开了动员会议,对各村(组)负责人、党员代表及广大农牧民群众进行集中动员,全面做好思想准备;组织召开了2次业务培训会,对全体参与宅基地确权登记的工作人员进行集中培训,全面提高参与人员的认识水平和工作能力,切实为工作顺利实施奠定了坚实基础。(二)深入宣传,营造氛围。组织群众专门学习相关政策法规,专门拟写《致广大农牧民群众的一封信》以及一问一答形式的《达孜县农村宅基地确权登记提纲》并翻译成藏语发放给广大群众。坚持将宣传贯穿于农村宅基地确权登记发证工作始终,通过电视广播、横幅标语、集中宣讲等多种形式,大范围、多渠道、全方位的宣传农村宅基地确权登记发证工作,积极争取群众的理解和支持,并组织群众专门学习相关政策法规,专门拟写《致广大农牧民群众的一封信》以及一问一答形式的《达孜县农村宅基地确权登记提纲》并翻译成藏语发放给广大群众。切实将宅基地确权登记发证工作的目的、意义、工作内容,将国家关于农村土地管理的相关政策、法规深入宣传到群众中去,使广大群众进一步树立了依法用地意识和自觉确权登记意识,积极配合调查工作开展,切实营造了良好的社会氛围,促进了工作的顺利落实。(三)大力调研,减少阻力。在确权登记工作前,我县以摸清现状、发现问题、减少阻力为原则,通过档案清理、实地勘查及入户调查等方式,对全县宅基地进行了深入细致的前期调研,全面查找出了面积超占、一户多宅等突出问题,并有针对性的制定下发了《关于规范农村宅基地管理的通知》等文件,规范宅基地管理。同时,调研中发现的突出问题我县坚持把握政策、迅速处理,对能通过协商、整改等方式依法解决的及时解决,对因历史原因等因素无法迅速解决的问题以及情况相对复杂的宅基地,在深入研究的基础上形成了解决对策,切实减少了宅基地确权登记调查工作阻力,确保了外业调查的顺利推进。
二、依法实施、稳步推进,规范落实各项任务
(一)宅基地确权登记发证工作进展。全县已完成了章多乡、塔杰乡、雪乡、唐嘎乡、邦堆乡、德庆镇五个乡及一个镇,20个行政村、134 个村民小组农村宅基地的调查测量,确权登记农村宅基地4755户。其中章多乡共4个村委会、24个村民小组、757 户;塔杰乡3个村委会、17个村民小组、661户;雪乡2个村委会、14个村民小组、510户;唐嘎乡3个村委会、 25个村民小组 960 户;邦堆乡4个村委会、18个村民小组、847户;德庆镇4个村委会、36个村民小组、1020户。
(二)主要经验和做法。目前,全县宅基地确权登记发证工作进展顺利,外业调查及各项内业工作均按计划规范有序落实,取得了初步成效。工作中,我县采取了多项措施保障工作落实,主要是:一是严格管理,保证调查工作合法规范。坚持落实最严格的管理制度,县、乡、村三级委派一名工作人员全程参与调查,按照公开、公平和公正的原则科学确定宅基地权属和面积,宅基地界址划定做到有户主、有凭证、有见证人、有建筑物,宅基地面积测量做到户主在场,确保了调查结果准确合法、界址划定的清楚无争议;二是部门联动,提高工作效率。领导小组各成员单位坚持立足本职、通力合作、密切配合,县财政及时拨付宅基地确权登记发证专项经费(包括:宣传培训费、外业补助费、车辆燃油费用、日常办公费用及证件资料费)42.5万元,确保了工作的顺利推进;公安部门对村民户籍资料及时准确提供,特别是对部分更改户主、注销死亡资料的及时提供,确保了调查的准确性;各乡(镇)、村组做好了宅基地指界和关系协调工作;发改、农牧、水利等部门也按照工作职责做好了各项保障,促进了宅基地确权登记发证工作的高效落实。三全程跟踪,确保工作成效。全县宅基地确权登记发证工
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