战后日本幻灯片.ppt

（3）旧金山体制的建立 1、旧金山体制建立的背景 1945年，日本宣布无条件投降，麦克阿瑟以盟军最高司令官的身分到达日本，形成了对日的单独占领。为使长期占领日本合法化，美国政府企图对日缔结和约。并积极准备对日媾和活动，还组成负责起草对日和约的机构 。1947年7月，美国政府向远东委员会提出关于召开对日媾和预备会议的建议，但遭到苏联和日本人民的坚决反对，会议未能召开。 1950年6月，朝鲜战争爆发后，日本成为美军侵朝的重要基地。美国政府为把日本早日纳入其战略体系，更加急于对日媾和。杜勒斯率美国国务院代表团访日，与日本首相吉田茂达成对日媾和后美军继续留驻日本、日本为美军提供军事基地等协议。10月，美国向远东委员会成员国提交所谓“对日媾和七原则”，因其严重违反波茨坦会议精神的，遭到要求对日缔结全面和约的中、苏等国的强烈反对。 1951年3月23日，美国擅自向远东委员合成员国提交所谓对日和约的“临时草案”，7月20日，美国单方面向各有关国家发出了于9月4日在旧金山召开对日和会的通知。8月15日正式公布所谓美英《对日和约草案定本》。这个草案定本遭到一些国家的反对。8月15日，我国国务院总理兼外长周恩来发表声明，强烈谴责美国企图单方面对日媾和的罪恶阴谋。 2、旧金山体制的形成 1951 年 9 月 4 日 ，美国苦心筹划 4 年之久的对日和会在旧金山召开。参加这次会议的国家包括日本在内共有52个。9月8日举行了所谓的《对日和约》签字仪式。出席会议的52个国家中，苏联、波兰、捷克斯洛伐克3国拒绝签字，其余48个国家的代表以及日本先后签了字。 和约规定日本承认朝鲜独立，放弃对台湾、澎湖列岛、南威岛、西沙群岛、千岛群岛等岛屿的一切权利和要求，但没有规定这些岛屿的归属。和约规定盟国可以与日本缔结协定，在日本驻军。从而为日美签订安全条约提供了依据。和约还规定日本的硫球群岛、大东群岛、小笠原群岛、硫磺列岛等岛屿交给美国 “ 托管 ” 。体现了美国的利益。 《对日和约》全文由：一、和平；二、领土；三、安全；四、政治及经济条款；五、要求及财产；六、争议之解决；七、最后条款等七章二十三条款组成。 在对日媾和的过程中，美日双方也签署了《日美安全保障条约》条约主要内容：美国有权在日本国内及周围驻军；美军可应日本政府的要求，镇压日本的大规模暴动和骚乱；未经美国同意，日本不得将任何基地和海陆空军驻房、演习、过境的权利给予第三国。 1952 年 2 月，美日根据安全条约又签订了双边行政协定，规定美国可以在日本各地设置陆海空军基地；日本向美军提供一切公共事业和设施，并承担驻日美军费用；驻日美军、文职人员及其家属均享有治外法权。 1952年4月28日， 《对日和约》、《日美安全条约》、《美行政协定》正式生效。随着条约的正式生效，从而结束了美国6年多的对日公开占领，开始了对日本的半占领体制。这种体制就是所谓的“旧金山体制”。  3、影响 《对日和约》是—个违反国际协定、侵犯中苏等国主权、适合美国利益的和约。 在经济条款中，《对日和约》严重损害了众多受害国的利益。如在赔偿问题上，条约只原则性地规定日本须支付战争赔偿费，而不提具体赔偿数字，并强调日本资源不足以应付赔偿，等等。 《对日和约》的签订使日本在法律上被解除了占领状态，实际上并没有获得真正的独立。相反，由于条约把日本的部分岛屿规定由美军托管和准许美国在日本无限期地保留驻军等，这标志着美军对日本公开的、半占领时期的开始。 另一方面，由于美国在签订对日和约上采取排斥中、苏等国的政策，因此，这个没有对日作战的主要盟国中国和苏联等国签字的《对日和约》，并没有按照国际协定，结束中苏等国的对日战争状态。 《对日和约》生效后，日本成为美国的军事基地和在亚洲的反共堡垒。在美国的指示下，1952年4月，日本成立了“海上警备队”，8月，成立了保安厅，10月，把“警察后备队”改名为“保安队”等。日本的武装在美国的扶持下，重新建立起来。 三、政党与人民运动 1、战后日本的政党 战后日本的政党主要有，自由党、进步党（1947年改名为民主党）、社会党、公明党、共产党、民社党、新自由俱乐部、社会民主联盟 等。 1955年10月，自由党与民主党和并，称自由民主党，简称自民党。自民党主要由上层官僚、资产阶级政客、地方实力派、资本家、律师和记者组成，拥有400余万党员和党友。这个政党主张自由经济，倡导建立“民主、自由、福利”的社会。自由党的统治对战后日本内外政策产生了较大的影响，特别是对日本经济的发展起了很大的促进作用。 自民党与社会党对峙的政治格局被称为“55