谈非公企业团建工作的优势、问题和对策(1).doc

2006年度南湖区共青团与青少年工作调研奖参评论文 浅谈非公企业团建工作的优势、问题和对策 大桥镇团委倪志峰 2006年11月9日 非公企业团建工作是共青团工作的重要组成部分，也是共青团工作相对薄弱的一部分，也是现阶段共青团工作重点要抓的部分。在改革开放、经济建设全面发展的背景下，我镇非公组织发展呈现出蓬勃的生机，加强非公组织党的建设也被提到了更加突出的位置，为非公组织团建工作创造了十分有利的环境，非公企业团建工作优势明显： 一、非公企业中青年人员集聚。随着农村土地的征迁，大量的农村劳动力向城镇转移，在工业经济迅速发展的大环境下，青年人绝大部分进入非公企业工作，使非公企业成为青年的集聚地，便于各项活动的组织开展，也易于形成企业的整体氛围，从而为非公企业的团建工作奠定了群众基础。 二、非公企业中人员综合素质较高。随着科技的进步、经济的发展，企业对人才需求的不断提高，非公企业已经成为各种优秀青年人才荟萃之地，年轻的大学毕业生进入到非公企业，成为非公企业从业人员的主体，甚至走上企业的各级领导岗位，成为企业生产经营和管理的骨干。他们的加入，使企业从业人员的综合素质得到提高，为非公企业的团建工作奠定了人才基础。 三、非公企业的需求旺盛，团组织的服务领域广泛。非公企业中的团员青年多为引进的高素质人才，有着非常旺盛的求知、求乐、成长、交友级创业发展的多种需求，作为共青团组织，紧密围绕青年需求，履行服务职能，开展团的活动就有了广泛的基础；另一方面，企业的发展需要建立企业自己的文化，需要团结青年、激励青年、发动青年，使青年更多地为企业发展作贡献，而这也是团组织的只能和优势，因此，企业主也迫切需要团组织在企业文化的建设发挥作用，双方的共同需求使团组织的工作和活动开展有了明确的目的性和实用性，也能更好地发挥团组织的作用。 在看到非公企业团建工作优势的同时，我们也必须清醒地认识到当前非公企业团建工作还存在着多个方面的问题和不足。 一、团员青年流动快，团员管理存在一定难度。市场经济最基本的规则是优胜劣汰，且资本总是趋利的，哪里有市场、利益，企业就朝哪里发展，每天都有大量的企业诞生和消亡，企业发展的不稳定性导致了员工的流动性。此外，现代企业一个共同的特点是用工制度灵活，畅通的双向选择和优胜劣汰机制使得人员进出相当频繁。加上部分企业的“跨区发展，全球经营”战略也使得企业内部人员调动较多。同时，非公企业中的团员青年来源主要有三条渠道：即外来务工经商团员青年，从农村转移出来的团员青年，刚从学校毕业应聘上岗的团员青年。这些青年的工作单位与其组织关系等往往是分离的，从而使非公企业中的青年员工表现出较强的择业自主性和流动性，团干部的变动相对更加频繁，严重影响到共青团工作的连续性和团组织的稳定性。 二、部分企业家不重视团建工作，对建立团组织存在一定的抵触情绪,团的干部队伍较薄弱。调查发现，很大一部分非公企业老板认为，企业以追求经济效益为最大目的，建团等于找个“麻烦”，碍手碍脚的，既耽误时间，又分散精力，还要多花钱，严重影响企业经济的发展；认为团组织带有政治性，怕遇事时团组织会与之抗衡；有的勉强答应建立团组织，挂块牌子应付了事。企业老板对建团认识的不足，是在非公企业开展建团工作遇到的最大障碍。一是非公企业在管理层中选配团干部较困难，或因兼职从事团的工作精力难以保证，或因年龄大对团的工作热情不高。二是选拔在生产岗位的团员担任干部，待遇难以落实，工作时间难以保证。三是部分非公企业团的干部观念落后，团的活动只局限于在节假日搞些文娱活动，工作没有新意，活动对企业青年员工也缺乏吸引力。 三、基层团干部受多种原因制约，对非公企业团建工作普遍存在畏难情绪。由于基层团干绝大部分为兼职，整天忙于单位的中心工作，无更多的时间和精力顾及团的工作任务，这些很大程度影响了建团工作的开展。不少基层团干部把非公企业建团看作一块啃不动的“骨头”。已建团的非公有制经济组织团的工作尚待规范，由于以往过多重视非公有制经济组织建团率的上升，忽视了非公有制经济组织团的工作的规范化建设，导致许多企业团组织对目前团内的工作缺乏了解，团组织缺乏活力和凝聚力，有的甚至出现了松散、瘫痪的现象。 四、对非公企业团建工作缺乏有效的约束机制，团建工作具有随意性。在国有企业，团组织的工作受到同级党组织和上级主管部门团组织的管理和约束，因为主管部门对国有企业在人事任免、经费划拨、考核评先等方面都有成熟的约束机制，所以团的工作也同样受到较强的硬约束。而对非公企业来说，这方面就非常弱化，行政化的约束几乎没有，社会化的约束机制又尚未建立起来，与上级团组织也大多属于松散型挂靠关系，导致了非公企业中团组织的工作开展有较大的随意性，而且依赖性很强。 针对当前非公企业团建工作中存在的问题和不足，我们应当做好以下几个方面的工作来提高非公企业团