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——法律 ——行政法规 ——监督检查权 ——审核权 ——验收权 ——火灾原因调查权 自 重 自 省 自 警 自 励 ——法治观念的基本内容 1、法律至上观念 ——法治观念的基本内容 1、法律至上观念 “一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。”“一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。” ? ——《中华人民共和国宪法》 ——法治观念的基本内容 2、法律面前人人平等观念 所有自然人的法律人格一律平等，所有的公民都具有平等的法律地位。 ——法治观念的基本内容 3、 权力制约观念 权力制约是指对于行使公权力的各国家机关及其工作人员，必须予以必要的约束，防止其越权行事或滥用职权。 权力制约观念 掌握权力而不接受监督， 必然导致腐败。 江泽民 ——法治观念的基本内容 4、依法行政观念 依法行政是法治国家的重要标志。依照法治原则，凡是没有法律依据的行政行为就是违法行政。 ——法治观念的基本内容 4、依法行政观念 ——《管子》 ——法治观念的基本内容 5、程序观念 程序观念是指国家机关及其工作人员行使其职权时，必须具有的依据一定制度和程序的自觉性。 ——法治观念的基本内容 6、证据观念 证据观念是指执法人员正确运用证据查处各类案件的自觉性 。 ——法治观念的基本内容 7、法律信仰观念 法律信仰是指人们对法律理性认识的基础上产生的一种对法律的全身心认同和投入，是一个社会实现法治文明的重要标志 。 ——法治观念的基本内容 7、法律信仰观念 法律必须被信仰，否则它将形同虚设。 ——［美］伯尔曼 ——法律 ——行政法规 ——部门规章 ——地方性法规 ——政府规章 ——消防技术标准 主要由六部分组成 法律指全国人大及其常务委员会经一定立法程序制定或批准的，具有普遍约束力的规范性文件。 《消防法》是我国唯一一部正在实施具有法律效力的专门性消防法律。 行政法规是指由国务院批准或者颁布施行的规范性文件，其法律效力等级仅次于法律。目前涉及消防工作的行政法规主要有： ——部门规章 部门规章是指国务院各部、委、局为了有效地履行好行政管理职能，依据国家有关法律法规制定，并发布施行的具有普遍约束力的规范性文件。 我国现行的消防部门规章主要有 ： ——地方性法规 地方性法规是指省、自治区、直辖市人大及其常委会及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市人大及其常委会，依照国家法律、法规的规定，结合本行政区域内工作实际制定并颁布实施的规范性文件。 ——政府规章 政府规章是指各省、自治区、直辖市人民政府和各省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市的人民政府，根据有关法律法规的规定，结合本地工作实际制定并颁布施行的具有普遍约束力的规范性文件。 ——消防技术标准 消防技术标准是由国务院有关主管部门单独或联合发布的，用以规范消防技术领域中人与自然、科学、技术关系的准则和标准。如： ——行政处罚权 ——命令权 ——紧急处置权 ——行政强制权 消防行政职权：指公安消防机构实施消防行政执法行为的资格和权力。主要有以下行政职权： ——监督检查权 监督检查权是指公安消防机构依法对消防行政相对人遵守消防法律法规的情况进行监督和检查的权力。 ——审核权 审核权即建筑工程消防设计防火审核权，是指公安消防机构对建筑工程的消防设计是否符合有关防火技术规范、标准要求进行审核的权力。 ——验收权 验收权是指公安消防机构依照消防法律法规规定，对竣工的建筑工程进行消防验收、对具有火灾危险的大型群众性活动举办前以及对公众聚集场所开业前进行消防安全检查的权力。 ——火灾原因调查权 火灾原因调查权是指公安消防机构在火灾发生后，对火灾原因调查认定的权力。 ——行政处罚权 行政处罚权是指公安消防机构依法对违反消防行政法律法规的消防行政相对人给予行政法律制裁的权力。 警告、罚款、没收非法消防产品和没收违法所得、责令停止施工、责令停止使用、责令停止举办、责令停产停业、拘留等。 《消防法》设定的行政处罚 种