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重大危险源管理制度
一、为加强重大危险源安全管理,防范重大事故发生,保障国家财产和员工安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《湖北省安全生产条例》等有关法律法规,结合我集团实际,制定本规定。
二、本规定所称重大危险源,是指长期或临时生产、搬运、使用或者存危险物品,且危险物品的数量等或者超过临界点亮的单元(场所或设施)。
三、本规定适用于公司区域内存在重大危险源的单位的监督和管理。
四、各单位负责本单位内重大危险源的登记、评价(评估)、上报与管理监控。
五、公司企管部负责指导协调重大危险源管理工作;各单位安全管理部门各负其责,负责本单位和区域内重大危险源的监督管理工作。
六、生产型单位应加强对重大危险源监控管理工作的领导,将此项工作纳入安全生产目标管理考核体系。
七、各单位应在本单位内进行重大危险源登记建档。
八、各单位应委托具备安全评价资质的评价机构对重大危险源进行安全评价。评价机构对《安全评价报告》的内容和结果负责。
九、重大危险源《安全评价报告》主要包括以下内容:
(一)重大危险源基本情况、生产过程、危险物质的描述;
(二)安全评价的主要依据;
(三)危险、有害的辨识与分析;
(四)可能发生最严重事故的情况、可能性、严重程度、影响范围、人员伤亡和财产损失情况;
(五)重大危险源等级;
(六)安全组织管理和工程技术措施;
(七)应急救援措施;
(八)安全评价结论和建议。
《安全评价报告》应做到数据完整可靠,附图附表齐全,对策措施具体可行,评价结论客观公正。
生产、储存、使用含有剧毒的单位,应每年进行一次重大危险源安全评价;生产、储存、使用含有其它危险化学品的单位,应每两年进行一次重大危险源进行安全评价(评估)。
重大危险源的生产过程、材料、工艺、环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准变化时,应对重大危险源进行新的安全评价(评估),并及时报告。
按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果,重大危险源分为以下四级:
(一)一级重大危险源:可能造成特别重大事故的;
(二)二级重大危险源:可能造成特大事故的;
(三)三级重大危险源:可能造成重大事故的;
(四)四级重大危险源:可能造成一般事故的。
十三、各单位应在每年五月底前将《重大危险源报表》和重大危险源《安全评价报告》报集团企管部备案,并抄送上级主管部门。
十四、对新设立或新构成的重大危险源,各单位应及时报送集团企管部备案;对已不构成重大危险源的,各单位应及时报告撤销。
十五、二级以上重大危险源,由生产型单位安全管理部门逐级上报至集团企管部、湖北中烟和地方安全生产监督管理总局。
十六、各单位安全管理部门对本单位区域内的重大危险源应做好备案工作,并及时将所属的重大危险源报送上级管理部门备案。
十七、各单位应根据重大危险源级别,采取有效的措施进行监控管理。各单位的主要负责人对本单位的重大危险源管理监控工作全面负责,并确定重大危险源管理与监控的具体负责人。
(一)一级重大危险源必须建立有效的动态监控系统,进行不间断的监控,随时掌握危险物品有关参数的变化情况,发现问题立即进行处理,并每季度向集团和湖北中烟主管部门及地方、省安全生产监督管理部门报告重大危险源的运行情况。
(二)二级重大危险源必须建立有效的监控措施,定期监测危险物品的状态,发现问题及时处理,并每半年向集团、湖北中烟等上级主管部门报告重大危险源的运行监控情况。
(三)三级、四级重大危险源应建立有效的监控措施,监测危险物品的状态,发现问题及时处理,并每年向集团、湖北中烟等上级主管部门报告重大危险源的运行监控情况。
各单位应在重大危险源现场设置明显的安全警示标识。
各单位必须对重大危险源监控管理人员进行安全教育和技术培训,建立安全生产教育培训档案。
各单位必须建立健全重大危险源安全管理规章制度,制定重大危险源安全管理与监控实施方案。
各单位的主要负责人应保证重大危险源安全管理与监控所需的资金投入。
对存在隐患的重大危险源,各单位必须立即进行整改,整改期间必须采取切实可行的安全措施,明确负责人,并及时报告集团企管部,同时报湖北中烟等上级主管部门备案。
各单位应对重大危险源的设备和安全设施进行定期检测、检验,做好检测和检验记录。
各单位应建立重大危险源安全管理档案,主要包括以下内容:
(一)重大危险源报表;
(二)重大危险源管理制度;
(三)重大危险源管理与监控实施方案;
(四)重大危险源安全评价(评估)报告;
(五)重大危险源监控检查表;
(六)重大危险源应急救援预案和演练方案。
二十五、各单位应落实重大危险源应急救援预案的各项措施,根据应急救援源制定演练方案和演练计划,每年至少进行一
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