文：企业实施目标管理（MBO）的研究.doc

企业实施目标管理（MBO）的研究 目标管理的由来及其涵义 管理活动源远流长，它伴随着人类文明的进步而不断地向前发展，并形成了专门研究管理行为和管理活动的理论体系。20世纪初，美国著名企业家泰罗以“泰罗制”为基础提出了科学管理的思想，它的出现标志着管理作为一门学科正式诞生了。管理学是一门综合性的学科，它专门研究企业如何通过实施计划、组织、领导和控制等职能来实现自身的发展目标。第二次世界大战以后各种管理流派层出不穷，成为管理理论发展的黄金时期。虽然它们各自从不同的角度论述了管理活动的原则和方法，但是其目的都是为了提高企业的管理效率，实现企业资产的增值，这其中尤以杜拉克为代表的“目标管理”理论最为著名。 1954年，被尊为“大师中的大师”、“现代管理之父”的彼得·杜拉克（Peter Erucker）提出了一个具有划时代意义的概念——目标管理（Management By Objectives 简称为MBO）。它是杜拉克所发明的最重要、最有影响的概念，并已成为现代管理体系的重要组成部门。管理大师彼得·杜拉克在其名著《管理实践》（The Practice of Management）中最先提出了“目标管理”的概念，这一概念在美国迅速流传。其后他又提出“目标管理和自我控制”的主张，遂被人们广泛应用，并很快为日本、西欧国家的企业所仿效，尤其是在日本，更是发扬光大，大行其道。 目标管理理论其基本内容是一种管理程序或过程，它使企业中的上、下级一起协商，根据企业的使命确定一定时期内（一般为一年）企业总目标，由此决定上、下级的责任和分目标，并把这些目标作为企业经营、评估和奖励每个部门和员工个人贡献的标准。目标管理机制把管理者从繁杂的行为管理中解放出来，强制计划和控制，分清职责，并对下属给予充分授权。 目标管理的思想核心是重视成果，重视人的因素。企业中的每一个人都必须为着一个共同的目标做贡献，朝着同一方向，融成一体，产生出一种整体的业绩，管理者围绕目标进行管理，而不是对下属行为的监控，其工作由控制下属变成与下属一起设定客观标准和目标，让他们靠自己的积极性去完成。 目标管理是以目标的设置和分解、目标的实施及完成情况的检查、惩罚为手段，通过员工的自我管理来实现企业的经营目的的一种管理方法。由于目标管理存在着明确的工作目标，因而企业对员工的考核就更加客观、公正，这样也就能够大大激发员工的主观能动性，提高工作效率，收到事半功倍的管理效果。 二、目标管理的具体内容 （1）目标实施办法目标协商与授权目标实现的方法责任中心的建立 （2）目标管理的控制为了进行有效的控制，必须建立科学的控制系统。控制系统是由监督、反馈两条线路和分析中心构成的自动控制系统 ⒉管理控制过程 ⒊目标控制 ⒋ 实施中的调节 ---手段”链。 （2）目标管理强调目标与能力的合理结合。企业中的员工是愿意承担责任的，是能够在工作中发挥自己的聪明才智和创造力的，员工之间的唯一差别就在于个人能力的不同，因此目标管理的宗旨就在于实现企业目标与个人能力的合理结合。 （3）目标管理以“迫我管理”和“自我控制”为典型特征。它是一种以结果为导向的管理模式，强调通过管理来控制行为的结果而非产生行为的过程。目标管理通过“迫我管理”和“自我控制”代替了以往的压制性管理，使参与管理的员工能够控制自己的工作绩效，从而使自己尽可能把工作做好，而不仅仅是完成任务。 （4）目标管理采用成果导向型的管理方针。传统的管理方法在评价员工表现时，往往容易从主观的印象、本人的思想和对问题的态度等定性因素的角度来考虑，而目标管理的基本思想就是根据结果来衡量员工的绩效，对员工进行考核。这种方式比较容易实现定量化的考核，能够更真实地反映出员工的工作能力。 （5）目标管理促进了企业组织结构“扁平化”。目标管理实现了管理权力的下放，管理重心的下移，使得以往那种以集权制为特色的“高耸型”企业结构逐步向以分权化为特征的“扁平型”组织结构演变。“扁平化”的企业结构摆脱了“高耸型”组织结构运营成本高、反映速度慢的根据，使企业更能适应当今快速变化的外部环境，提高了管理效率，降低了管理成本。 四、目标管理的过程 （1）建立一整套完善的目标体系。目标管理是管理大师彼得·杜拉克提出并倡导的一种科学的优秀的管理模式。它是根据注重结果的思想，先由组织最高管理者提出组织在一定时期的总目标，然后由组织内各部门和员工根据总目标确定各自的分目标，并在获得适当资源配置和授权的前提下积极主动为各自的分目标而奋斗，从而使组织的总目标得以实现的一种管理模式。因此，这项工作总是从企业的最高层主管部门开始，然后自上而下地逐级展开，某一级的目标必然地依靠下一级目标的实现而实现，从而使整个企业形成一条有机的目标链。 ⒈建立目标管理体系必要性。“明确的目标是成功的开始”。对于一个处于WTO