信工程概算、预算(626定额)编制办法.doc

第一篇 通信建设工程概算、预算编制办法 第一章 总则 第一条 为适应社会主义市场经济和通信建设工程需要，根据建设部、中国人民建设银行建标［1993］894号《关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定》的通知精神，结合通信建设工程的特点，对邮电部邮电［1990］433号通知发布的《通信工程建设概算、预算编制办法及并对其费用定额》进行修订。 第二条 本办法及费用定额适用于通信设备安装（包括电信、邮政设备）、通信线路的新建、扩建工程。改建工程可参照使用。通信建筑安装工程中涉及到土建项目时，按各省，自治区、直辖市计委（建委）颁发的有关工程概算、预算定额和费用定额编制工程概算、预算。 第三条 本办法及费用定额，适用于通信建设工程概、预算的编制。邮政通信设备，由厂家负责安装、调试时可按本办法编制工程概算、预算，但不得收取间接费和计划利润。集体所有制施工企业的收缴标准除已有规定的外，由省、自治区的、直辖市邮电管理局，参照本办法编制制定。 第四条 其他直接费、现场经费、间接费的费用内容、开支水平又因工程规模、技术难易、施工场地、工期长短及企业资质等级等条件而异，应作为可变费用逐步由企业根据工程情况自行确定报价。 本办法及费用定额所规定的收费标准均为上限，工程合同所规定的确定的收费标准，不得超过费用定额规定的标准。 根据国家规定，计划利润应按工程类别施行差别利率。 第六条 工业企业承包本企业自身等级范围内的工程时，应按相应工程类别费标准曲线。施工企业经批准越级承包工程时，不得越级请示费。各级施工企业允许承包的工程类别范围按邮电部有关规定执行。 第七条 “成建制普工”仅指“军民共建部队参与施工”的工程项目中的部队工。此部分不计取计划利润。 第八条 通信建设工程概算、预算，必须由持有勘察设计证书的单位编制。编制人员必须持有通信工程概预算资格证书。 设计概算（以下前称概算）是设计文件的重要组成部分。在编制概算时，严格按照批准的可行性研究报告和其他有关文件进行。 施工图预算（以下简称预算）是施工图设计文件的重要组成部分，编制预算时，应在批准的初步设计概算范围内进行编制。 第十一条 本办法的解释归属邮电部。 第二章 概、预算的作用 第十二条 概算的作用 一、概算是确定和控制固定资产投资、编制安排投资计划、控制施工图预算的主要依据； 二、概算是签订建设项目总承包合同、实行投资包干以及核定贷款额度的主要依据； 三、概算是考核工程设计技术经济合作和理性和工程造价的主要依据之一； 四、概算是筹备设备、材料和签订订货合同的主要依据； 五、概算是在工程招标承包制中的主要依据。 第十三条 预算的作用 预算是考核工程成本、确定工程造价的主要依据； 预算是签订工程承、发包合同的依据； 预算时工程价款结算的主要依据； 预算是考核施工图设计技术经济合理性的主要依据之一。 第三章 概算、预算的编制依据 第十四条 概算的编制依据 一、批准的可行性研究报告； 二、初步设计或扩大初步设计图纸、设备材料表和有关技术文件； 三、通信建设工程概算定额及编制说明； 四、通信建设工程费用定额及有关文件； 五、建设项目所在地政府发布的土地征用和培补费用等有关规定。 第十五条 预算的编制依据 一、批准的初设计或扩大初步设计概算及有关文件； 二、施工图，同用途、标准图集说明； 三、通信建设工程预算定额及编制说明； 四、通信建设工程费用定额及有关文件； 五、建设项目所在地政府发布的有关土地征用和赔偿费等有关规定。 第四章 概算、预算的组成 第十六条 概算由编制说明和概算表组成。 第十七条 预算由编制说明和预算表组成。 第十八条 预算编制说明应包括下列内容： 一、工程概况、规模及概算总价值； 二、编制依据：依据的设计、定额、价格及地方政府的有关规定和邮电部未作统一规定的费用计算提取和说明； 三、投资分析：资料分析各项投资的比例和费用构成，分析投资情况，说明设计的经济合理性及编制中存在问题； 四、其他需要说明的问题。 第十九条 预算编制说明应包括下列内容： 一、工程概况，预算总价值； 二、编制依据及对采用的取费标准和计算方法的说明； 三、工程技术经济指标分析； 四、其他需要说明的问题。 第二十条 概算和预算表格应统一使用下列五种表格，共八章，即： 表一：《概算、预算总表》，供编制建设项目总费用或单项工程费用使用。 表二：《建筑安装工程费用概算、预算表》，供编制建筑物安装工程费使用。 表三甲：《建筑安装工程量概算、预算表》，供编制建筑安装工程量使用。 表三乙：《建筑安装工程施工机械使用费概算、预算表》，共编制建筑安装工程机械台班费使用。 表四甲：《器材概算、预算表》，共编制设备、材料、仪表、工具、器具的概算、预算和施工图材料清单使用。 表四乙：《引进工程器材概算、