江苏新―轮农村低收入人口建档立卡培训2012(定稿).ppt

江苏省新一轮农村低收入人口建档立卡方案培训江苏总队农业处 蒋书明2012年4月24日 第一部分：内容提要 一、建档立卡目的 二、建档立卡范围及内容 三、建档对象的确认 四、时间安排 五、组织实施 六、登记方式 七、培训内容 一、建档立卡目的 做好“十二五”扶贫开发工作，有效组织实施脱贫奔小康工程，锁定帮扶对象，做到工作到村、扶贫到户、责任到人、措施到位，监测脱贫进展，确保如期完成目标任务， 二、建档立卡范围及内容 三、建档对象的确认 第一步：以村为单位，按照公开、公平、公正的原则，按收入由低到高排序，确定低收入农户，对农民年人均纯收入4000元以下农户，包括扶贫户、低保户和五保户，经村、组民主评议通过后，初步确定农民人均纯收入4000元以下农户名单 ； 第二步：由村组织以村民小组为单位，张榜公示一周，无异议后报乡（镇）政府； 第三步：乡（镇）政府组织力量进行复核检查通过后，正式确定为建档立卡调查登记对象，进行逐户调查登记 。确定入卡帮扶的农户姓名等可公开信息，在县级政府网站上公开。 四、时间安排 首次调查帮扶情况不填外，其余均需按实填写。帮扶情况由各地根据帮扶工作进展情况，适时填写。调查工作时间安排： 4月下旬，省对各市、县（市、区）布置调查方案。 5月底前，各县（市、区）组织部署对有关人员的培训，由村组织有关人员入户调查、填表，乡（镇）政府组织检查、复核，县（市、区）完成登记、抽查、审核等工作。 6月15日前，完成录入，并由各市统计调查部门集中报省。 五、组织实施 在当地党委、政府领导下进行，由各级农工办（扶贫办）牵头，会同民政、统计调查部门组织实施。 六、调查方式 调查员直接上门调查登记 选拔优秀调查员： 1、高中以上文化程度 2、工作认真负责 3、熟悉情况 4、沟通能力强 发挥大学生村官作用 七、培训内容 调查员培训的内容： （1）介绍本次建档立卡的概况及目的。 （2）讲解此次建档立卡实施的要求及调查中应注意的事项。 （3）将调查表从头到尾“走”一遍，详细了解指标和问题的含义以及解释。 （4）讨论可能出现的问题，给出解决的方法。 （5）对调查员进行提问，以确保他们已经完全理解了调查访问工作的所有方面。 一、工作框架 二、农户登记表 1.农户基本情况 家庭成员：经济和生活与本户连成一体的人口。 （1）性别：1.男 2.女。 （2）年龄 ：按周岁填。 （3）在校生(单选)：1是，2否，是指该人口是否正在学校就读。 （4）文化程度(单选)：1文盲或半文盲(不识字或者识字很少，不能阅读通俗书报的人）、2小学、3初中、4高中、5中专（含中等职业）、6大专以上、7学龄前儿童。 二、农户登记表 （5）身体健康状况(单选)：1健康、2体弱多病、3长期慢性病、4患有大病、5残疾人。体弱多病是指常年不能坚持劳动但又没有大病或其它确诊的慢性病。长期慢性病是指如肝炎、肺炎、糖尿病等需要长期吃药治疗的疾病。患有大病是指如心脏病、癌症等需要经常住院治疗的疾病。残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。 二、农户登记表 （6）劳动力状况(单选)：1 劳动力、2丧失劳动力、3非劳动力。劳动力是指男子16－60周岁，女子16－55周岁，具有劳动能力的人，以及超出劳动年龄仍具有劳动能力的人。丧失劳动力是指由于疾病、残疾而丧失劳动能力。非劳动力是指16岁以下未成年人和超过劳动年龄已经无劳动能力。 二、农户登记表 （7）打工状况(单选)：1在家务农、2县内务工、3县外省内务工、4省外务工、5其他（如国外、海上），务农是指年内从事农业6个月以上，务工是指年内从事非农6个月以上。 （8）低保人口(单选)：1是、2否，指当地民政部门发放农村最低生活保障证的，且领取农村低保金的人口。 （9）领取低保、五保、残疾金：是指当地民政、残联部门实际发放给的月低保、五保、残疾金额。 每个家庭成员都必须填的指标：8个， 姓名、性别、年龄、在校生、文化程度、 身体状况、劳动力状况、低收入人口， 填报时千万不能漏填 二、农户登记表 （10）耕地面积：是指专门种植农作物并经常耕种的田地。 （11）住房面积：是指农村住户自有或租用住房面积。但不包括仓库等作为生产用途房屋面积。无房户：住房面积为0。 二、农户登记表 （12）农户属性(单选)：1扶贫户、2低保户、3五保户。