烟花爆竹事故案例分析课件.ppt

一要增强工作责任心； 二要严格安全准入； 三要严格日常监管； 四要严格事故查处； 五要提高监管能力。 （二）事故教训 严格禁止分包、转包、一证多厂以及股东各自组织生产。 称药、混药、装药分别在独立的三个工房进行作业。 称量氧化剂、还原剂时，取料工具和计量工具都要分开；称好后 要分别盛装，不得装入同个容器混装；每次称的量要与每次混药的量 一致。 建立严格的药物领用登记制度，严格各工序的药量；混药、装药、 插引、固引工房要严格控制药饼量数量。 涉及裸药的工房（称料、混药、装药、插引等）必须安装导静电 设施和水冲洗条件，作业人员须着棉质等防静电服装。 （三）立即开展爆竹生产企业整顿治理 三、关于贯彻落实《实施意见》的十个重点 （一）关于落实企业的安全生产责任和制度 （二）关于严格企业安全准入问题 （三）关于企业生产经营活动中严格禁止的违规行为 （四）关于加强建项目设计审查和竣工验收 （五）关于推进机械化生产 （六）关于安全标准化工作 （七）关于信息化建设 （八）关于打击非法生产经营 （九）关于事故调查处理工作 （十）关于教育培训工作 三、关于贯彻落实《实施意见》的十个重点 主要负责人（法人，安全生产第一责任人）； 分管安全负责人； 其他负责人（分管生产、销售负责人）； （一）关于落实企业的安全生产责任和制度 企业是安全生产的责任主体 1、企业负责人都要对安全生产负责 ≥100人(包括临时工)：应设置安全生产管理机构， 专职安全生产管理人员比例≥ 1%(不含企业负责人；） ＜100人(包括临时工) ：至少配备1名专职安全生产管理人 员。 2、安全生产管理机构设置和人员配备 企业安全管理负责人、专职安全管理员不 得兼职参与生产经营。 具有较强的安全生产意识和责任心； 熟悉安全管理的法律法规和规章制度； 掌握安全生产操作规程； 经过安全培训并取得相应资格证书。 安全管理负责人和安全生产管理人员基本要求： 3、建立企业负责人值（ 带）班制度 企业负责人值（带）班: 生产期间每天必须安排一名主要负责人、或分管安全 或分管生产的负责人在企业带（值）班。 带班领导的责任 : 掌握各部门落实安全责任制情况，隐患排查治理情况 当日各岗位人数，及时发现和处理异常和突发事件。 3、建立企业负责人值（ 带）班制度 涉药工序:各涉药工序要确定1名安全生产负责人。（相当车间主任） 重点工房（部位）:各重点工房（部位）要指定1人负责安全管理。（相当班组长） 4、建立严格的职工上下班考勤登记管理制度 职工上下班、进出厂、要实行严格的登记和管理，企业带班的负责人要掌握当天职工在岗情况。 企业负责人的安全管理职责，安全生产例会制度，安全管理人员的岗位职责，药库和成品库管理、原材料和半成品领用管理产品购销合同管理、产品流向登记管理，危险工序作业人员持证上岗，劳动防护用品配备和使用，安全费用提取和使用，隐患排查治理，事故报告和应急救援及演练，职工考勤登记，职工安全教育培训，职工劳动纪律及违规违章处罚等。 5、企业主要安全生产规章制度 建立健全相应的记录或台账 至少每两年要修订一次 《烟花爆竹劳动安全技术规程》（GB11652） 《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161） 6、岗位操作规程 制订各岗位的安全操作规程； 张贴或悬挂在相应岗位的醒目位置上； 及时对操作规程进行修订完善； 科学、简明、操作性强 依据 （二）关于严格企业准入问题 重要安全基础设施条件 : 占地面积，围墙，外部安全距，内部安全距离，安全防护屏障，工艺布局（药物生产、药库、成品库独立），工房数量（生产规模与工房相匹配），建筑结构防火抗爆，防雷防静电，药物粉尘冲洗和处置；重点危险部位（包括药物仓库、成品库、晾晒场、烘干房等）监控；防尘防静电等劳动保护用品。 整顿改造提升: 2011年9月底前按照《烟花爆竹工程设计规范》进 行自检评估，制定整改计划。2012年换证（经营企业重 新申请）时，一律执行新的国家标准。 安全监管部门严格把关,“十二五”末企业再减少 20%。 （三）关于企业生产经营活动中严格禁止的违规行为 1．严禁许可证过期继续组织生产经营 2．严禁转包、分包生产经营 3．严禁出租、转让许可证 4．严禁虚假整合、一证多厂 5．严禁“三超一改” 6．严禁使用违禁药物生产；(氯酸钾/退役双（多）基发 射药/退役单基发射药) 7．严禁生产企业购买其他企业产品出售或贴牌出售； 8．严禁采购销售包装标志不合格产品； 9．严禁生产企业向批发企业和零售点销售礼花弹； 10．严禁跨省长途运输黑火药、引火线； 设计单位条件； 安全评价机