第六章 职业病防治法课件.ppt

第六章 职业病防治法律制度 陈颖一直被耳疾所困扰，2010年左耳听力已经下降到几乎听不见手机通话的程度，陈颖不得不暂时“封枪”专心治病。 视频：中国职业病现状调查 一、概述 （一）职业病的概念 p67 广义 狭义 职业病(Occupational disease)是指企业、事业单位和个体经济组织（以下统称用人单位）的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。 （二）职业病范围及防治的方针 《职业病目录》 p68 ①尘肺13种； ②职业性放射性疾病11种； ③职业中毒56种； ④物理因素所致职业病5种； ⑤生物因素所致职业病3种； ⑥职业性皮肤病8种； ⑦职业性眼病3种； ⑧职业性耳鼻喉口腔疾病3种； ⑨职业性肿瘤8种； ⑩其他职业病等十大类115种 职业病界定的4个要件： 患病主体 过程 因素 法定 二、职业病防治法律制度 （一）职业病防治法制建设 p67 1、职业病防治法律体系的形成 职业病防治法是预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济发展活动中产生的各种社会关系的法律规范的总称。 1953年 把工业卫生列为卫生工作重点 1954年 《第一届全国工业卫生会议决议》 1978年 《关于加强工业卫生工作的请示报告》 1984年 《关于加强防尘防毒工作的决定》 1987年 《乡镇企业劳动卫生管理办法》 《中华人民共和国尘肺病防治条例》 2002年 《中华人民共和国职业病防治法》 3、职业病防治原理 一级预防：病因预防（群体） 预防、消除危害源头；规范用工行为，规范作业行为 二级预防：早期发现、早期诊断、早期控制（群体） 工作场所定期职业危害评价 健康监护制度 三级预防：控制疾病恶化，挽救残存功能（个体） 职业病人的治疗与康复 保障职业病人的权益 回答了5个问题 ■是什么？ 维护劳动者健康权的国家法律 ■管什么？ 产生职业病危害的企业 ■怎么管？ 职业危害申报等法定制度 ■管多少？ 严重职业危害，职业病名单 ■谁来管？ 各级政府，政府卫生等行政部门，工会组织，企业 （二）职业病防治法的适用范围及 法律关系 1、职业病防治法的适用范围 中华人民共和国领域内职业病防治活动 控制最主要、危害最严重的职业病 适用于产生职业危害的企业事业单位和个体经济组织 三、职业病预防和防护的法律规定 职业病前期预防 劳动过程中的预防和管理 前 期 预 防 立法意图：控制危害产生源头 主要内容 工作场所的基本卫生要求 法第十三条 p68 条例第十一条：《职业卫生安全许可证》 新建、扩建、改建工程建设项目的危害控制 职业危害登记申报制度 　第十三条 产生职业病危害的用人单位的设立除应当符合法律、行政法规规定的设立条件外，其工作场所还应当符合下列职业卫生要求：（一）职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准；（二）有与职业病危害防护相适应的设施；（三）生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则；（四）有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施；（五）设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求；（六）法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求。 　第十一条 用人单位的设立，应当符合有关法律、行政法规规定的设立条件，并依法办理有关手续，取得营业执照。  用人单位的使用有毒物品作业场所，除应当符合职业病防治法规定的职业卫生要求外，还必须符合下列要求： （一）作业场所与生活场所分开，作业场所不得住人； （二）有害作业与无害作业分开，高毒作业场所与其他作业场所隔离； （三）设置有效的通风装置；可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作业场所，设置自动报警装置和事故通风设施； （四）高毒作业场所设置应急撤离通道和必要的泄险区。  用人单位及其作业场所符合前两款规定的，由卫生行政部门发给职业卫生安全许可证，方可从事使用有毒物品的作业。  主要内容 用人单位建立职业卫生责任制 法定代表人负责制、职能机构及人员配备、层层落实责任 工作场所危害控制制度 工作场所危害监测、评价、危害警示标志、危害控制措施 劳动者健康监护制度 上岗前、在岗中、离岗时健康体检规定 紧急情况下应急体检规定 健康监护档案 作业管理制度 原材料和设备使用管理、内部规章制度、安全操作规程 对粉尘、放射性、急性职业危害的特别规定 如