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经济转型新趋势、新结构、新动力
发挥消费对增长的基础作用,着力扩大居民消费,引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变,以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。促进流通信息化、标准化、集约化。 ——中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议 3. 基本形成消费主导的经济增长格局 (1) 消费升级扩大的趋势明显。 我国最终消费率为50%左右,比发达国家平均水平低30个百分点左右; 消费理念、消费结构、消费模式趋势性变化; 人口结构变化、城乡一体化进程拉动消费; 消费个性化、多样化推动服务型经济加快发展。 (2) “十三五”消费总量有望实现倍增。 预计消费年均增长10%左右; 预计消费总规模有可能从2014年的32.8万亿元扩大到2020年的50万亿元左右; 预计最终消费率将由2014年的51.2%提高至60%左右,居民消费率将由2014年的37.7%提高至42%左右。 消费对经济增长贡献率明显提升。 今年前三季度,消费对增长的贡献率为58.4%; 到2020年,消费对增长的贡献率稳定在60%~65%。 (3) 开创对外开放新局面,必须丰富对外开放内涵,提高对外开放水平,协同推进战略互信、经贸合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。 ——中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议 4. 基本形成以服务贸易为重点的对外开放新格局 (1) 我国服务贸易规模与转型升级趋势不相适应。 新一轮全球化由工业领域转向服务业领域,从货物贸易转向服务贸易,并成为衡量一个国家开放水平与现代化水平的重要标志; 服务贸易比重低,2014年占外贸比重为12.3%,2014年全球平均为20.6%; 经济转型升级对服务贸易依赖性加大:无论是生产性服务业还是生活性服务业都对服务贸易提出新的要求。 (2) 以“一带一路”为总抓手加快服务贸易强国进程。 把服务业开放作为双边、多边自由贸易的重点。 (3) 改革是发展的强大动力。必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,健全使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的制度体系,以经济体制改革为重点,加快完善各方面体制机制,破除一切不利于科学发展的体制机制障碍,为发展提供持续动力。 ——中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议 1.加快服务业市场开放 总的判断:服务业市场开放既是经济结构调整的关键,又是市场化改革的战略重点。服务业领域市场开放严重不足,难以利用国内社会资本和外资做大“蛋糕”。“十三五”深化市场化改革,重中之重是让市场在服务业领域发挥决定性作用。 (1) (2) 服务业市场开放牵动影响转型改革全局。 ——服务业市场开放与形成以服务业为主体的产业结构; ——服务业市场开放与形成消费主导的经济增长格局; ——服务业市场开放与推进双边、多边自由贸易进程。 (4) (5) 服务业发展的相关政策调整。 服务业市场开放的重大任务。 ——打破服务业市场垄断; ——推进服务业市场投资便利化改革; ——放开服务业市场价格。 (3) 2.破题结构性改革 总的判断:我国改革开放以来所形成的某些政策与体制,带有激励工业发展、抑制服务业发展的突出特征,走向服务业主导的产业转型升级面临着结构性矛盾的重大挑战。加快推进财政、税收、金融、教育等结构性改革,成为经济转型升级的重大任务。 (1) (2) 推进财税体制改革。 (3) 加快调整教育结构。 (4) 3.纵深推进以简政放权为重点的政府改革 总的判断:面对经济下行压力,要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府的有效作用,推动经济转型升级取得决定性成果,需要坚定不移地推动简政放权改革向纵深发展。 (1) (2) 全面实施负面清单管理。 (3) 推进监管转型。 坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义,统一思想,协调行动,深化改革,开拓前进,推动我国发展迈上新台阶。 ——中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议 谢 谢! 1 说明: 1.右键点击图片,点击“更改图片”,图片原有动画效果不变。 2.适当拉伸、剪裁图片可以达到更好的效果。 3.音乐删除或更改:第一种点击菜单栏“切换”-右上角“声音”,即可以删除或更改音乐了。 第二种直接点击音乐图标删除即可。 4.2016字体为Impact。 2 4 2 4 2 2 13 13 13 12 2 17 说明: 1.右键点击图片,点击“更改图片”,图片原有动画效果不变。 2.适当拉伸、剪裁图片可以达到更好的效果
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