XX县防洪抗旱规划.doc

X X 县 抗旱规划报告 XX县水务局 二OO九年六月 XX县防洪抗旱规划报告 审 批：　 审 核：　 主　　编：　 编 写：　 制 图：　 参加人员：　 XX县水务局 二OO九年六月 目　　录 前　　言 5 1　基本情况调查与评估 7 1.1基本要求 7 1.2干旱灾害基本情况调查评价 11 1.2.1旱情及旱灾损失调查 12 1.2.2历史干旱规律分析 12 1.2.3城市基本情况和旱情调查 13 1.2.4　2000年以来旱灾特点分析 14 1.3抗旱基本情况调查 16 1.3.1经济社会指标现状调查 16 1.3.2供水基础设施现状调查 17 1.3.3历年抗旱投入与抗旱效益调查 19 1.3.4抗旱减灾保障体系现状调查 20 1.3.5城市抗旱应急备用水源工程现状调查 21 1.4　不同水平年水资源供需分析 21 1.4.1　2007年实际供用水调查 21 1.4.2　水资源供需分析 24 1.5　抗旱能力评估及形势分析 28 1.5.1　现状供水安全评估 28 1.5.2旱情监测预警体系和抗旱指挥调度系统评估 29 1.5.4抗旱能力评估 30 1.5.5抗旱形势分析 30 1.5.6城市干旱分析 30 2　规划布局 31 2.1规划的依据 31 2.2规划的指导思想 31 2.3规划的原则 32 2.4规划布局方案 32 3　抗旱应急（备用）水源工程 32 3.1基本要求 32 3.2城镇抗旱应急备用水源工程 32 3.3农村抗旱应急水源工程 33 3.4生态抗旱应急补水工程 35 4　旱情监测预警系统 38 4.1基本要求 38 4.2旱情监测 38 4.3旱情分析预测评估 40 4.4旱情预警 40 5　抗旱指挥调度系统 41 6　抗旱减灾管理体系 41 6.1抗旱减灾组织 41 6.2抗旱减灾基础研究和新技术应用 41 6.3抗旱宣传培训 41 7　投资估算与规划实施意见 42 7.1抗旱应急备用水源工程投资 42 7.2建设项目资金筹措方案 42 7.3阶段投资安排 42 8　规划实施效果及环境影响评价 43 8.1规划实施的社会经济效益 43 8.2规划建设项目 43 8.3环境效益 44 8.4其他产业影响 44 9　规划实施保障措施 44 10　附录 45 10.1附表 45 10.2附图 45 前　　言 《XX县抗旱规划报告》是根据国务院办公厅《关于加强抗旱工作的通知》（国办法〔2007〕68号）精神和《XX市抗旱规划大纲》,为了保证全县城乡供水安全、粮食安全和生态与环境安全，逐步提高我县抗旱减灾能力和管理水平而编写完成的。 本次规划的目的是在XX发生中等干旱年时，城乡居民生活、工业生产用水有保障，农业生产和生态环境不遭受大的影响。规划时重点考虑发生严重干旱年时，城乡生活用水基本有保障，工业生产损失降到最低程度；发生特大干旱时，保障城乡居民生活饮用水安全，尽量保证重点部门、单位和企业用水。 规划利用我县大量详实的水利、水文、气象、环保、水资源等基础资料，以2007年为基准年，2020年为规划水平年，对全县水资源量开发利用和发展进行分析，典型干旱年降水频率75%的年份对应于中度干旱年，频率90-95%的年份对应于严重干旱年，频率97%的年份对应于特大干旱年。预测各水平年遭遇不同频率的干旱时对XX的各行业供、用水进行平衡分析，从而编制完成《XX县抗旱规划报告》的具体项目。 在抗旱规划项目的具体布设上，充分利用现有水利工程，建设一批骨干水源工程，维修、改造、配套输水管道和渠系工程，新增应急供水量，提高应急供水能力。按统筹规划的原则，重点布设抗旱应急水源工程、旱情监测预警建设、抗旱调度指挥建设、抗旱减灾管理建设。共编制规划了126个项目，总投资320864万元，规划实施完成，基本能够保证全县居民生活、生产和生态用水问题。 该规划工作得到了各级相关部门的重视。水务局抽调了一批技术人员成立了《XX县抗旱规划报告》编制办公室，专门负责规划的资料收集、计算、制图、报告编制工作。《XX县抗旱规划报告》于2009年3月8日开始，2009年6月10日编制完成，报告完成后送初审小组初审合格，报XX县人民政府批复同意，规划工作顺利完成。 规划编制工作经过编制人员近四个月的辛勤努力，全面完成了规划编制任务，在资料收集和规划编制工作中得到了气象局、统计局、环保局、水务局各科室等部门负责人和参加工作规划工程技术人员的大力支持，我们表示深切的感谢。 由于我们的编制水平有限，工作任务重、时间紧，在《XX县抗旱规划报告》编制工作中的不足之处在所难免，敬请提出宝贵意见。 编 者 二○○九年六月十日  1　基本情况调查与评估 1.1基本要求 1）规划依据 本次规划利用现有资料，采用相关的统计年鉴、水资