中国氯碱化工产业结构调整方向、产业升级要求及政策建议.ppt

四、中国氯碱产业结构调整的政策支持 3. 节能减排的有关政策 严格执行氯碱行业准入条件、产品质量标准、能耗和污染物排放标准、能源使用和污染物排放管理办法等相关法规。 对必须淘汰的产能，要在能源、用水、信贷等 方面限制其供应；对于明显过剩的高耗能、高污染产能，通过有效方式促其退出市场 ；对转产其他符合国家产业政策的项目，在行政审批（备案）、土地、融资等方面应 给予支持。 转变发展方式，提高资源产出率和循环利用水平，使污染物排放得到有效控制，为节能减排做出积极贡献，促进行业可持续发展。 四、中国氯碱产业结构调整的政策支持 4. 完善公司治理结构，保证企业重组后的健康发展 ―明确公司内部治理结构的权责关系。 加快企业重组的制度建设，促进企业文化的融合。 ―董事会中的外部董事应占多数。 ―董事长与总经理分设。 ―选好董事长。 ―发挥专业委员会的作用。 ―完善公司经理层的选任考核机制。 要建立一个新公司自我约束、自身免疫系统。健全法人治理结构，才能从机制上防范企业风险，企业才能获得长久的生命力。 四、中国氯碱产业结构调整的政策支持 5. 促进大型企业做大做强，让更多的氯碱中小企业进入资本市场，参与产业重组 以大型企业主导产为核心，建立大型企业集团。 以煤矿或盐矿资源地建设大型氯碱化工综合性产业基地。 东部地区中小企业适度扩大生产规模，为做大做强打好基础。 四、中国氯碱产业结构调整的政策支持 6. 充分利用国际国内两种资源两个市场 提高中国产品在全球市场的占有率，积极开拓海外市场。 提高在国际市场和全球行业中的话语权。 提高资源的占有率，实现各种资源的最优配置。 东部沿海地区企业应突出市场、港口、交通优势。 中西部地区企业应充分利用能源、资源的优势，坚持高起点，发展以煤化工和盐化工为核心的大型化工企业集团。 四、中国氯碱产业结构调整的政策支持 7. 需要总量控制，坚决限制落后产能 认清现状，理性慎重对待新建和拟建项目。 正视产能过剩，防止盲目发展，逐步淘汰落后产能。 中国氯碱行业的产业结构调整应根据全球氯碱行业产能的调整和转移制定相关政策。 新上项目的可行性研究亟需完善、避免非理性的盲目立项和上马。 全球金融危机暴露了中国氯碱工业已经存在的问题，应该进行总量控制，避免新的资源浪费！ 谢 谢！联系电话： 电子信箱：  liuzhiyuan2008@yahoo.cn * * * 中国氯碱化工产业结构调整方向、产业升级要求及政策建议 中国化工信息中心 刘志远 内容概要 一、中国氯碱化工产业发展的几个特点 二、中国氯碱产业发展中面临的问题 三、中国氯碱产业升级要求 四、中国氯碱产业结构调整的政策支持 一、中国氯碱化工产业发展的几个特点 1. 近十年产业高速发展，中国已成为世界氯碱生产大国。 2008年，中国烧碱产能已达2200万t/a以上。生产能力位居世界第一。 2008年，中国烧碱产能占全球烧碱产能的36%； 2008年，中国烧碱产能已达2200万t/a以上。生产能力位居世界第一。 2008年，国内烧碱产量为1852万吨，较2007年增长5.3%。2008年烧碱表观消费量1646.7万吨。 一、中国氯碱化工产业发展的几个特点 1.近十年产业高速发展，中国已成为世界氯碱生产大国。 中国主要氯产品PVC产能已达到1700万t/a以上。位居世界第一。 中国主要氯产品PVC产能发展迅猛，占全球PVC产能37%； 2008年， PVC产量881.6万吨，较2007年下降9.3%。表观消费量929.7万吨。 一、中国氯碱化工产业发展的几个特点 2000年 所占比例% 2008年 所占比例% 年均增幅% 西北 12.1 3.8 194 12.3 41.5 中南 22.9 7.3 215.5 13.6 32.3 西南 20.7 6.5 172 10.8 30.3 华北 133.1 42.6 664.5 42 22.3 华东 93.7 30.2 268 16.9 14 东北 29.9 9.6 70 4.4 11.2 2. 近十年中国中西部氯碱产业发展较快 一、中国氯碱化工产业发展的几个特点 2. 近十年中国中西部氯碱产业发展较快 中西部新建项目具有新特点 （1）新建项目呈现向大规模发展的趋势 （2）多联产项目居多、碱电联合、矿电联动等 （3）靠近原料产地、资源较丰富 （4）改变了国内氯碱工业的结构布局 （5）向环保方向发展，如电石渣制水泥、制砖等利用 绝大多数采用离子膜法制烧碱工艺和电石法PVC 一、中国氯碱化工产业发展的几个特点 3. 离子膜法烧碱的产能比重上升较快 2000年 2008年 离子膜法 155