中国计量检测市场发展分析报告.doc

中国计量检测市场发展分析报告1.1.1政策法规环境分析 8件国务院计量行政法规26件国务院计量行政主管部门规章，以及21件省、区市地方性计量法规，3件省、市地方性计量规章批准和备案的计量技术法规2558，其中，国家计量检定系统表93个，国家计量检定规程894个司家计量技术规范213个，部门和地方计量检定规程1358个。配套管理政策和规范还不完善法规对我国检测市场、检测机构的规范发挥了重要作用。但是，有关中介检测市场（机构）如何进行规范、外资检测机构进入我国检验检测市场如何规范管理，缺乏配套的政策规定。由于历史原因，我国对实验室的资质能力评审存在多种模式，四套评价制度：计量认证、审查认可、出入境检验检测检疫实验室注册（已于2003年取消）、实验室认可在法律依据、实施对象、实施机构、收费标准和法律效力等方面又有所不同 图2 近5年我国进出扣贸易总额及增长分析图 1.1.3技术环境分析 技术环境对于计量检测行业而言主要包括计量检测的规程、标准、标准物质和计量检测机构。计量检测标准一般都是利益相关机构从产业链上下游企业利益或者消费者人身和财产安全的角度出发制定的，是某个计量检测业务是否成熟的一个标志。随着技术的进步，大量的仪器设备和产品不断涌现，新的技术不断开发应用，要求从事计量校准和检测的机构不断提升技术，添置满足新技术要求的设备，才能满足客户的日益增长的技术要求。目前，全国共有经考核合格取得证书的各等级社会公用计量标准41551项，经考核合格取得证书的部门和企、事业单位最高计量标准61454项，还有大量的次级计量标准为本部门、本单位提供计量服务。自2001年起，实施国家计量标准考评员注册制度，共有注册的国家计量标准一级考评员261名，二级考评员约2000名截止2009年12月底，我国共有国家一级标准物质1562种；国家二级标准物质3814种。计量技术机构包括各级质量技术监督局依法设置的计量技术机构和依法授权的专业计量技术机构。计量技术机构的日常管理和定期考核由国家质检总局和省级质量技术监督局负责是国内检测市场的主要力量2009年的收入亿元，最近3年收入和净利润年均增长率都在70%左右包括2个国家级计量技术机构(计量院、标物中心)，7个大区国家计量测试中心，34个省级计量院(所)，391个地(市)级计量测试所，1891个县级计量测试所；依法授权的专业计量技术机构1859个是国内检测市场的主要力量，约占国内检测市场份额的55%国内贸易市场占有率高89%。但绝大多数计量检测机构，尤其是地方性计量检测机构规模较小、计量检测项目单一、业务范围限于局部区域及所属行业部委。由于长期的垄断地位造成市场服务意识僵硬、缺乏品牌影响力和竟争力，自主扩张能力较差，盈利能力小足。随着中国入世后，计量检测市场逐步放开，以英国INTERTEK、瑞士SGS、德国TUV、法国BVOI、美国UL等国内民营第三方检测机构由于发展晚，规模小，公信力未完全建立，市场占有率相对较低。但是由于检测市场的政策是国退民进，因此民营检测机构的未来的市场空间将随着检测市场规模的扩大而逐步扩大。属于各级质量技术监督部门所有的约多家，属于各个行业（包括各部委和地方各行业主管部门）所有但依法获得了质量技术监督部门审查认可（授权）的质检机构约200家属于社会各个行业主管部门所有但未获得质量技术监督部门授权的单一计量认证实验室约1000，占74.7%，其中，农业系统约?2000?家，卫生系统约???2650家，出入境检验检测检疫系统约550家。真正意义上的没有上级主管部门的中介检验检测机构大约只有00多家，只占%。 图4 我国计量检测机构行业分布图 2.1.3基于机构所属专业的计量检测机构规模 我国计量检测机构按专业分食品化学类、机电类、建材建工类、生物类四大领域检测实验室占据了我国检测市场，每个领域的检验检测实验室都在3000家以上，仪器设备拥有量在2040万台（套），从业人员在1020万之间。其设备和人员远远超过了全国实验室资源调查平均每个行业5.6万从业人员的平均数。主要集中在沿海城市，以长三角和珠三角为中心向沿海城市延伸。大型实验室主要集中在直辖市和沿海的江苏、广东等省，这些省市的实验室平均仪器设备拥有量及固定资产均高于全国平均水平，上海的实验室仪器设备平均拥有量全国最高155台/家，北京的实验室平均固定资产最大，达574.5万元/家。少数内地省份，如湖南、湖北等省，实验室数量也很庞大，但实验室仪器设备平均拥有量却不大，其实验室平均设备拥有量和固定资产都低于全国平均水平，受计划经济体制的影响，这些地区投资分散，各行业和各级政府建设了一批规模不大水平不高的实验室。 图5 2005-2009年我国计量检测市场供给量变化情况 2.2.2我国计量检测机构的业务规模 表1数据统计结果表明，在我国