乌苏里斯克经济贸易合作区简介.doc

加快境外园区建设 为企业“走出去”提供平台 牵头领导：朱乃振 责 任 人：魏景亮 撰 稿 人：朱乃振 魏景亮 于爱国 调研基地：牡丹江市商务局 按照全市学习实践科学发展观活动的总体部署，我局围绕加快境外园区建设，为企业“走出去”提供载体和平台这个议题进行了专题调研，现将调研情况报告如下： 一、境外园区建设的基本情况 为了落实国家走出去战略，我市从2003年开始探索辟建境外园区，相继在俄罗斯远东地区的乌苏里斯克市、十月区、米哈伊洛夫卡区辟建了乌苏里斯克经济贸易合作区、华宇经济贸易合作区、绥芬河远东工业园区3个境外园区。目前园区按照全面规划、合理布局、分期建设、滚动发展的原则稳步推进。 1、俄罗斯乌苏里斯克经济贸易合作区。该合作区是2006年经国家商务部批准建设的首批八家境外经贸合作区之一，由东宁吉信工贸集团、浙江康奈集团、温州华润公司共同组建的康吉国际投资有限公司负责组织实施，总部设立在东宁，注册资金1亿元人民币（其中：吉信集团占58%的股份，康奈集团占33.5%的股份，华润公司占8.5%的股份）。 合作区规划占地面积228万平方米，建筑面积116万平方米，总投资20亿元人民币。区内划分有生产加工区、商务区、物流仓储区、和生产服务区。重点发展轻工、机电（家电、电子）、木业等产业，建设为5年，计划引进60家国内企业。资金主要来自四个方面：①合作区自筹资金2亿元；②银行贷款3亿元；③争取国家和地方政府支持2亿元；④入区企业投资13亿元。自2006年下半年以来，合作区一期启动面积54公顷，已入驻企业9户，其中有7户制鞋企业和2户木业企业，目前各企业生产经营情况良好，共完成投资6.65亿人民币，其中：合作区自筹资金21500万元，入区各企业投资已达4.5亿元。2008年实现销售收入8140万美元、税金1520万美元。制鞋厂主要是来自温州和福建的鞋类生产型企业。生产方式是将国内运来的鞋类半成品，在合作区进行组装加工，再将成品鞋销往俄罗斯远东及莫斯科等地市场。家具厂和木材加工厂是利用俄罗斯丰富的森林资源进行加工后，将产品就地销售或出口到日本、韩国、欧美等国家市场。目前中国胶鞋之王荣光集团、温州康福鞋业、巨豪鞋业、天宏鞋业等四户企业已签定了入区投资协议，这四个项目投资总额达1.8亿元人民币。另外，广东尤伟集团、福建拓福集团等国内知名企业也与合作区签署了入区意向书。近期合作区已经通过国家商务部、财政部确认，排名在境外合作区的前两位。 2、俄罗斯华宇经济贸易合作区。该园区规划占地120公顷，计划总投资16亿元人民币。2003-2008年第一期工程，已建成种植养殖后勤基地一个，十月区工业园一区、十月区工业园二区、戈连金木业加工厂区等三处厂区，总占地面积30公顷，建筑面积达7万多平方米，已有14户企业入园。目前在俄投资额已达6894万美元（合4.7亿元人民币）。年产旅游等鞋1500万双、家具200套、彩钢5万平方米，种植面积2600公顷，主要以玉米、黄豆、蔬菜种植为主。生猪出栏10000头，现存栏9000头。2008年实现生产总值1亿元、税金600万元。2009年将种植面积扩大到5030公顷。并计划投资1.7亿元用于园区建设。 3、绥芬河市远东工业园区。该园区位于滨海边疆区米哈依洛夫卡区，2004年6月由国家发改委与俄罗斯经济贸易部共同组织中俄投资促进合作项目批准建立，园区占地面积145公顷，总投资7亿人民币，2007年开工，到2012年全部完成，目前已投资8000万元，由广东水电二局承担建设。该园区由轻工产品加工区、机电电子产品加工区、木材加工区组成。地理位置优越，是俄滨海边区海参崴市通往哈伯洛夫斯科及莫斯科等地的公路、铁路必经之地，距滨海边区最大商品集散地和交通枢纽的乌苏里斯科市15公里。市场定位在以出口轻工产品、家电及农副产品，以进口俄罗斯木材为主。市场的营销方式为以产权发售与租赁为主。目前该区的境外办公场所及办公设备，合资企业注册、土地规划、土地租赁等项工作已完成。园区由绥芬河市组建园区管委会协助广东水电二局在俄方管理园区工作。由于受金融危机影响，原定今年完成基础设施建设和准备落户园区的企业目前推迟了进驻园区的时间。 二、“吉信模式”的成功启示 党的十六大确定了“走出去”战略，指出实施“走出去”战略是对外开放新阶段的重大举措，鼓励有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口，形成一批有实力的跨国企业和著名品牌。我市是对外贸易大市，实施“走出去”战略，在俄辟建境外园区，是我市企业开拓国际市场，增强国际竞争力，积极应对俄罗斯政策变化，降低投资贸易风险的有效途径，也是更好地发挥中俄两国间产业互补优势，扩大国际经贸合作的必然选择，对我市进一步提高沿边开放层次和水平，打造全省沿边开放先导区，辟建东北亚自由贸易区，促进区域经济一体化具有重