会计专题讲座——集团公司管控问题.ppt

集团公司管控问题研究 现实问题的提出： 近几年来，德隆崩盘，格林科尔解体，三九集团“病变”、 巴林银行倒闭、中航油事件总是一件接着一件上演，这些集团演绎着集团空心化、资金链短缺、风险控制等各自不幸的失利原因，但核心是集团公司的财务管控出现了问题，应该说集团管控成为新世纪管理新课题。 我国现实问题的提出： 集团公司的管理与控制问题是现代企业管理面临的一项世界性理论难题，也是集团企业经营管理中亟待解决的现实问题。我国20多年企业管理体制的改革，造就了一大批集团经营企业，成为我国经济持续稳定增长的最基本保证。但由此引发的母子公司的管理与控制问题，亦成为我国集团企业经营管理中面临的现实问题。因此，面对经济全球化带来的各种机遇和挑战，我国企业如何在激烈的国际竞争中赢得优势，实现可持续发展，成为理论界与企业界共同关注的焦点。 随着经济的发展和企业规模的不断扩大，母子公司关系的出现引发了母公司对子公司的控制与管理问题。经典管理理论中组织结构与组织设计思想以及管理控制系统，着重于研究企业内部的组织管理与控制，而母子公司的出现及其控制与管理则是一个新的课题，因为母公司与子公司在法律意义上是完全独立的法人实体，双方在法律上是各自独立的、平等的，因此，母公司对子公司不宜进行直接的计划、组织和指挥，而只能通过资本或行政性的控制与协调，实现其战略意图与和谐运作。 从管理方式看，也完全有别于企业内部的组织管理体系。母公司一般不对子公司进行直接管理，而是通过完善公司治理体系进行间接管理。由于现实存在的母子公司的信息不对称问题，以及不断出现的“内部人控制”问题，母公司对子公司的控制与管理成了一个新的难题。因此，在上述母子公司关系框架下如何进行有效的组织结构设计，如何进行有效的控制，使母子公司的结构能够有效率地运转，是集团企业发挥其整体竞争力，得以成功运作的关键所在。 一、什么是集团公司管控？ 集团公司管控模式的确定是一个复杂的体系, 它要涉及到三个层面的问题: 第一，狭义的管理模式的确定,即总部对下属企业的管控模式; 第二，广义的管控模式,包括 （1）狭义的具体的管控模式, （2）公司的治理结构的确定，（3）总部及各下属公司的角色定位和职责划分，（4）公司组织架构的具体形式选择(直线职能制、事业部制、矩阵制、子公司制、及多中心网络式)，（5）对集团重要资源的管控方式(如对人、财、物的管控体系)，（6）绩效管理体系的建立; 第三，是对与管控模式相关的一些重要外界因素的考虑, 涉及到业务战略目标、人力资源管理、工作流程体系以及管理信息系统。 什么是集团管控？ 集团管控是指大型企业的总部或者管理高层，为了实现集团的战略目标，在集团发展壮大过程中，通过对下属企业或部门采用层级的管理控制、资源的协调分配、经营风险控制等策略和方式，使得集团组织架构和业务流程的达到最佳运作效率的管理体系。 二、三种具体管控模式 总部对下属企业的管控模式，按总部的集、分权程度不同而划分成三种管控模式。 （1）“操作管控型”； （2）“战略管控型”； （3）“财务管控型” 。 这三种模式各具特点。 三种具体管控模式之一操作管控型 通用电气公司(GE)是世界上最大的多元化服务性公司，同时也是高质量、高科技工业和消费产品的提供者。从飞机发动机、发电设备到金融服务，从医疗造影、电视节目到塑料，GE公司致力于通过多项技术和服务创造更美好的生活。GE在全世界100多个国家开展业务，在全球拥有员工近300,000人。杰夫·伊梅尔特先生自2001年9月7日起接替杰克·韦尔奇担任 GE公司的董事长及首席执行官。 三种具体管控模式之一操作管控型： 操作管控型特点：追求企业经营活动的统一和优化，直接管理集团的生产经营活动，总部职能人员较多。及集权型的管控。 战略管控型：集团总部负责集团的财务、资产运营和集团整体的战略规划, 各下属企业(或事业部)同时也要制定自己的业务战略规划, 并提出达成规划目标所需投入的资源预算。总部负责审批下属企业的计划并给予有附加价值的建议, 批准其预算, 再交由下属企业执行。在实行这种管控模式的集团中, 各下属企业业务的相关性也要求很高。为了保证下属企业目标的实现以及集团整体利益的最大化, 集团总部的规模并不大, 但主要集中在进行综合平衡、提高集团综合效益上做工作。如平衡各企业间的资源需求、协调各下属企业之间的矛盾、推行“无边界企业文化”, 高级主管的培育、品牌管理、最佳典范经验的分享等等。这种模式可以形象地表述为“上有头脑, 下也有头脑”。运用这种管控模式的典型公司有英国石油、壳牌石油、飞利浦等。 三种具体管控模式之二战略管控型 战略管控型特点：通过对下属单位的战略管控来实现对下属公司的管理。总部作为战略决策和投资决策中心 财务管控型：集团总部只负责集团的财务和资产运