健全党内民主集中制，积极发展党内民主.pptVIP

坚持和健全民主集中制积极发展党内民主 ——党的十七届四中全会《决定》解读 中共第十七届中央委员会第四次全体会议，于2009年9月15日至18日在北京举行。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》 2009年9月26日，习近平同志在中央党校对十七届四中全会精神做了重要辅导报告， 9月20日，山东省委召开常委扩大会议，传达学习党的十七届四中全会精神，研究贯彻落实意见。 姜异康在讲话中指出，要组织全省各级党组织和广大党员干部深入学习十七届四中全会精神 9月29日，临沂市委召开常委扩大会议，连承敏在讲话中指出，各级党组织和广大党员干部要充分认识党的十七届四中全会的重大意义，切实提高对加强和改进党的建设重要意义的认识。 中共临沂市委组织部、市委党校，从11月16日开始，对全市副县级以上领导干部及乡镇街道办事处党委书记，分六期在市委党校集中培训学习十七届四中全会精神。 中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定 1.6万字，八个部分 主要内容： 一、加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性 总结历史、世情国情、党情“四大考验” 二、总结运用和丰富发展执政党建设基本经验 四个“着眼于” 三、党的建设六项主要任务：1.建设马克思主义学习型政党 2.加强党内民主建设 3.加强基层党组织建设。4.培养造就高素质干部队伍关键 5.四个“大兴”,确保优良党风促政风带民风 6.坚决反对腐败 党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。坚持以党内民主带动人民民主，以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。 什么是党内民主？（what） 为何要发展党内民主？(why) 如何发展党内民主？(how ) 一、什么是党内民主? 1、什么是民主？ （1）“多数人的统治”“人民当家作主” “主权在民”或“人民主权” ——是一种思想、更是一种制度 （2）民主的三大原则： 多数人原则——少数服从多数 程序性原则（公务员面试） 少数人原则 林彪 民主≠科学 科学——真理（真）民主—多数（善） 中共中央编译局副局长俞可平的《民主是个好东西》、 中共中央党校党史教授郭德宏的《毛泽东民主思想的误区》 北京大学法学院教授、博士生导师，著名法学家贺卫方的《希望共产党形成两派，希望军队国家化》、 法律学者思宁的《开放党禁的步骤设想》等 2、什么是民主集中制？ （1）在高度民主的基础上实行高度集中的制度，民主是集中指导下的民主，在集中的前提下发扬民主，所以民主集中制的重点在集中制 列宁首先提出 民主的集中制 专制的集中制 列宁对过分集中问题的警惕 《布列斯特合约》的签订 列宁准备辞职 我党深受斯大林的影响 庐山会议毛主席：解放军不跟我走，我找红军去，我另外组织解放军。 （2）十七届四中全会： 一些党组织贯彻民主集中制不力，有的对中央决策部署执行不认真，有的对党员民主权利保障落实不到位，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄 3、什么是党内民主？ （1）一般界定：是指在党内生活中，根据党章和党的其他规定，党员在平等的基础上，按照有关的民主程序和形式，享有对党的事务的参与、决策与管理的权利。代表大会、集体领导、民主选举、民主决策、民主监督等制度是党内民主的制度形式。党内在长期实践中形成的民主传统、民主作风、民主方法是党内民主的具体体现。 （2）党内民主历史演变 发扬民主 发展党内民主 建设党内民主 制度化、规范花——科学化 二、为何要发展党内民主？ 1、党内民主是党的生命—四中全会《决定》 （1）苏联东欧的惨痛教训 资产阶级民主并不完全“虚伪” （2）我党的经验与教训 从“八大”到“十七大” 执政党的民主集中制 ----始终没有摆脱“革命”的影响。 党的“八大”：民主的高峰-- 1956年党的