南京社保数据仓库方案建议书.doc

南京劳动社会保障局 Oracle数据仓库 方案建议书 甲骨文软件系统有限公司 二零零陆年十二月 目 录 1 南京社保数据仓库项目需求分析 2 1.1 南京市劳动社会保险行业面临的问题和挑战 2 1.2 南京市劳动和社会保障行业信息系统建设的现状 3 1.3 南京市劳动社会保障数据仓库项目需求分析 4 2 面向南京市劳动社会保障的数据仓库系统 5 2.1 数据仓库的定义和基本特征 6 2.2 数据仓库在社保的地位和作用 7 2.3 数据仓库系统和现有业务系统的关系 8 2.4 数据仓库的实施原则 9 3 南京市劳动社会保障数据仓库Oracle建议解决方案 10 3.1 数据仓库解决方案的目标 10 3.2 数据仓库的应用结构 11 数据获取层 13 数据存储层 14 数据展现 14 3.3 南京市劳动社保行业数据仓库应用模式建议 16 3.4 数据仓库解决方案描述 16 3.4.1 数据采集工具 16 3.4.2 数据存储平台 18 3.4.3 数据展现方案 19 3.4.4 数据挖掘 24 3.4.5 南京市劳动社保行业数据仓库系统的软件组成 24 3.5 Oracle解决方案优势 25 3.5.1 降低项目风险 25 3.5.2 降低项目成本 26 3.5.3 开放性 26 3.5.4 简化与南京劳动社保其它系统的集成 27 3.5.5 知识转移更有效、更迅捷 27  南京社保数据仓库项目需求分析 南京市劳动社会保险行业面临的问题和挑战 建立社会主义市场经济体制，必须建立完善的劳动和社会保障制度，而现代化的管理信息系统是劳动和社会保障制度运行的有力支撑。劳动和社会保障管理信息系统建设是一项关键性、基础性的工作，作为中国信息化建设的重点，“社会保障工程”? 今天，南京劳动和社会保险行业面临的问题是，如何提高参保单位/人员数量，如何合理地控制基金收入/支出平衡，如何控制缴费增减量，及如何准确地预测社会保险和劳动就业统计指标，从而保证基金的收支平衡，为本市社会保险和劳动就业统计工作服务，为社保行政部门制定领导层的决策提供及时、准确、全面的数据。 劳动社会保险行业为了适应挑战，必须解决下述两个关键问题： 在优化业务处理的基础上，发展深层次辅助决策支持系统：如何充分利用现有数据，整合和清洗系统内现有数据，按照劳动和社会保障管理的业务需要、全国金保工程所要求的标准，重新设计和规划劳动社保内部的业务数据，建立统一的数据仓库系统。为劳动社保管理层提供一个真正涵盖全部业务的、南京市社保范围的统一视图，帮助管理人员更好地理解并分析南京市劳动社保的业务运作情况，及时地发现问题、防范风险，对南京市劳动社保的管理部门和行政部门提供辅助的决策支持工具。 提高劳动社会保险统计指标社会保险统计指标—是建立南京市劳动社保数据仓库，实现对南京市劳动社保所有管理信息的有效存储，并针对南京市劳动社保不同部门的管理决策需要，进行多层次的数据加工处理，以多种方式呈现真正有价值的信息，满足南京市劳动社保各级行政部门管理决策和分析的需要。 南京市劳动和社会保障行业信息系统建设的现状 南京市劳动社保经过几年的努力，在全国社保系统率先竣工和验收劳动保障信息系统，然而由于这些管理信息系统中有部分是独立建设的，如就业管理和社会保险管理，所以很难实现信息的充分共享和数据的传递，给南京市劳动社保的统一管理带来了很大的难度，同时，为满足全国“金保”工程对各地社会保障信息检索和统计的需要，南京社保在系统运行中产生的中间数据也急剧增加。但是相应的各系统的历史数据长期并没有进行相应的利用，反而造成挤占业务信息系统资源的现象很严重。因此，建立全市范围的统一的独立的数据仓库系统，适应南京市劳动社会保障行业发展的需要，成为南京市劳动社会保障行业需要迫切解决的问题。 另一方面，我们也应该看到，南京市劳动社会保障信息系统的应用，客观上为数据仓库的建设提供了基础的信息来源，而且也为各级管理部门提高对数据仓库的价值和地位的认识，打下了良好基础，南京市劳动社保内部已经具备了建设数据仓库的基础条件，同时，更为重要的是，从管理决策层的高度，已经认识到建立数据仓库的重要意义和必要性，这样，数据仓库的启动已是势在必行。 另外，随着新技术的不断引进，数据仓库的技术已日趋成熟，以Oracle为代表的数据仓库厂商，不仅能提供全系列的数据仓库建设、管理和发布工具，而且在国内外已经拥有了大量的成熟案例，众多的国际性数据仓库实践，已经证明了数据仓库的可行性，以及所能带来的巨大效益，外部的技术条件也已成熟。 因此，结合内外两方面的实际情况，建立南京市劳动社会保障数据仓库系统，统筹规划，逐步实施，已成为南京市劳动社保行业下一阶段电子化发展的重点，也是南京市劳动社保全面深化劳动以及社会保险改革、提高行政管理水