中国林业系统从业人员状况、不足及对策.ppt

中国林业系统从业人员状况、不足及对策 作者介绍 王庭秦： ( 1987 － ) ，男，山东人，硕士研究生，主要研究方向为林业经济理论与政策， ( 电话( E － mail) wangtq111@ 163. com。 柯水发 ( 1977 － ) ，男，福建人，博士，副教授，硕士生导师，主要研究方向为林业政策与管理， ( 电话)( E － mail) keshuifa@163. com。 目录 摘 要 林业系统从业人员存在不足及成因分析 结 语 政 策 建 议 中国林业系统从业人员状况 一、摘要 基于 2000 －2010 年的林业统计年鉴数据分析了中国林业系统内部的从业人员数量、工资水平、地域分布、部门比例等方面，指出中国林业系统人力资源方面存在的不足，如林业人才总量略显不足，技术人员缺乏较多; 分布不尽合理，待遇较低且差距较大; 从业人员向国有经济部门集中等，最后提出了加强激励机制建设、引导从业人员合理流动和提高从业人员待遇等建议。 相关文献 高伟、唐周斌、赵璟、吴微、吕伟兰、江泽慧等一些学者针对林业从业人员开展了一些相关研究，为本研究提供了相应的借鉴。在当前中国林业全面发展的新时期，进一步研究中国林业系统从业人员状况对加快林业建设和推动实现林业可持续发展具有重要的意义。本文旨在基于近 10年来的统计年鉴数据分析中国林业系统从业人员的变化状况，存在问题以及对策。 二、中国林业系统从业人员状况 2.1 全国林业系统从业人员总量状况 2. 2 林业系统从业人员工资水平状况 2. 3 全国林业系统从业人员密度变化和区域分布状况 2. 4 林业系统从业人员部门分布的变化状况 二、中国林业系统从业人员状况 2.1 全国林业系统从业人员总量状况： 截止到2010 年底，全国就业人口76 105 万人，其中 27 931 万人从事农林牧渔业，占到全部就业人口的 36. 7%。全国林业系统年末从业人员总数139． 649 4 万人，占全国总就业人数的 0. 18% ，占全国从事农林牧渔业人口的 0. 49% 。在岗职工工资总额和年平均工资分别从 2009 年的 222. 466 66 亿元和 1. 798 5 万元上涨到 257. 339 46 亿元和 2. 038 6万元，涨幅分别达到 15. 68%、13. 35%。同时，2011 年整个林业系统创造总产值达 2. 83 万亿元，同比增长 24. 1%。，占国民生产总值 47. 156 4 万亿元中的 6%以上。 全国林业系统 2010 年末在岗职工总计 134 万人，其中专业技术人员总数为 35. 61 万人，占从业人员比例仅为 26. 5%。 数据来源：中国林业统计年鉴》、《中国统计年鉴》 二、中国林业系统从业人员状况 二、中国林业系统从业人员状况 2. 2 林业系统从业人员工资水平状况： 通过 《中国统计年鉴》的数据显示，中国整个林业系统从业人员的工资水平也相对较低。2010 年林业系统从业人员年平均报酬为 2. 038 6 万元，较全国就业人员平均报酬 3. 714 7 万元有较大差距。按照农业系统内部划分，全国林业系统中直接从事林业生产的人员年平均工资水平 1. 778 9 万元，在大农业的农、林、牧、渔范围内属于中等工资水平。但是，通过林业系统从业人员的工资水平与非农业从业人员比较，就可看出明显差距，劳动报酬水平最高的金融业年人均工资收人为 7. 0146 万元，是林业系统从业人员的近 4 倍。 二、中国林业系统从业人员状况 二、中国林业系统从业人员状况 2. 3 全国林业系统从业人员密度变化和区域分布状况： 目前全国林业系统从业人员总数只有 139 万人，其中专业技术人员只有 35. 6 万人，根据第七次全国森林资源清查结果中国林业用地面积 30378. 19 万 hm2（公顷）计算，每万公顷林业用地上仅分布 45 个林业从业人员，至于林业系统专业技术人员就更是每万公顷林业用地面积只有 11 个人，平均每个从业人员和专业技术人员需要管理两百多公顷和八百多公顷的林地，工作强度可见一斑。 二、中国林业系统从业人员状况 二、中国林业系统从业人员状况 2. 4 林业系统从业人员部门分布的变化状况： 三、林业系统从业人员存在不足及成因分析 一、总量略显不足 二、地域分布不合理 三、工资待遇较低 四、基层技术人员缺乏 四、政策建议 一、加强激励机制的建设 二、建立健全引导流动机制 三、提高基层和其他经济单位从业人员待遇 四、加强技术人员队伍建设 结语 在世界林业可持续发展