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交通要素管理
第一章 交通要素管理 机动车驾驶人管理 机动车管理 车辆运行规则 道路管理 高速公路交通管理 交通系统管理与交通需求管理 第一节 机动车驾驶人管理 概述 驾驶证件管理 机动车驾驶人的记分与审验 机动车驾驶人考试 机动车驾驶证档案的管理 一、概述 (一)、机动车驾驶人管理的工作内容 1、负责机动车驾驶人的考试、记分和审验; 2、核发并管理驾驶证件; 3、对机动车驾驶人培训工作进行监督; 4、对机动车驾驶人进行交通安全宣传教育; 5、管理机动车驾驶人档案,提供各种统计数据。 (二)、机动车驾驶人管理的必要性 1、机动车驾驶人能否正确实施驾驶行为将 直接影响到交通安全; 2、机动车驾驶活动技术性强,应严格控制 驾驶人的素质与行为; 3、机动车驾驶资格的取得和保持,要由公 安机关予以确认、登记和监督。 4、通过驾驶执照的考取和管理的手段, 全面掌握驾驶人的各方面条件及变动 情况。 5、机动车驾驶人管理的政策及法规可通 过管理活动得以贯彻执行。 (三)、机动车驾驶人的基本条件 1、年龄条件 申请小型汽车、小型自动挡汽车、轻便摩托车 准驾车型的,在18周岁以上,70周岁以下; 申请低速载货汽车、三轮汽车、普通三轮摩托 车、普通二轮摩托车或者轮式自行机械车准驾 车型的,在18周岁以上,60周岁以下; 申请城市公交车、中型客车、大型货车、无轨电 车或者有轨电车准驾车型的,应在21周岁以上, 50周岁以下; 申请牵引车准驾车型的,在24周岁以上,50周岁 以下; 申请大型客车准驾车型的,在26周岁以上,50周 岁以下。 2、身体条件 身高:申请大型客车、牵引车、城市公交车、 大型货车、无轨电车准驾车型的,身高 为155 厘米以上。申请中型客车准驾车 型的,身高为150厘米以上; 视力; 辨色力; 听力; 上肢; 下肢; 躯干、颈部:无运动功能障碍。 3、不得申请驾驶证情形 有下列情形之一的,不得申请机动车驾驶证: 有器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕 症、癔病、震颤麻痹、精神病、痴呆以及影响 肢体活动的神经系统疾病等妨碍安全驾驶疾病 的; 吸食、注射毒品、长期服用依赖性精神药品成 瘾尚未戒除的; 吊销机动车驾驶证未满二年的; 造成交通事故后逃逸被吊销机动车驾驶证的; 驾驶许可依法被撤销未满三年的; 法律、行政法规规定的其他情形。 (四)、机动车驾驶人管理制度 1、驾驶执照制度 驾驶执照制度的核心是利用驾驶员执照的考取 和管理的方法,控制驾驶员的素质和技术水平,以 保证驾驶安全。 2、驾驶人记分与审验制度 公安机关通过驾驶员记分管理和审验,定期对驾驶员遵章守法、安全驾驶情况进行审查和评价。 3、驾驶人统计制度 公安交通管理部门按照驾驶证种类、准驾车 型、年龄、驾龄、性别等指标,定期统计各类驾驶 员的保有量及注销驾驶证的数量,并按照规定的格 式或数据标准,逐级上报。 二、驾驶证件管理 (一)、驾驶证件 驾驶证是指依法允许学习驾驶机动车的 人员,经过学习,掌握了交通法律、法规知 识和驾驶技能后,经管理部门考核合格,核 发准予驾驶某一类型机动车的法律凭证。驾 驶机动车,应当依法取得机动车驾驶证。 1、驾驶证核发机构: 直辖市公安机关交通管理部门车辆管理 所、设区的市或者相当于同级的公安机关交 通管理部门车辆管理所负责办理本行政辖区 内机动车驾驶证业务。拖拉机的驾驶证由农 业(农业机械)主管部门考试核发。 2、驾驶证记载和签注的内容: (1)机动车驾驶人信息:姓名、性别、出生日 期、国籍、住址、身份证明号码(机动车 驾驶证号码)、照片;(2)车辆管理所签注内容:初次领证日期、准 驾车型代号、有效期起始日期、有效期 限、核发机关印章、档案编号。 驾驶人获得驾驶证只能驾驶在驾驶证上签 注的准驾车型和准予驾驶的其他车型。 (二)、驾驶证件的法律效力 ■ 证明力:持证人可据此证明自己具有法定的驾 驶权利和资格。 ■ 确定力:驾驶证件一经授予,除法定程序外,
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