产城融合背景下的城市综合功能区建设多维思考与实践——查君.pdf

产城融合背景下的城市综合功能区建设多维思考与实践 关于产城融合 产-城存在的问题——规模不经济规模不经济、边际效益下降边际效益下降 城市产业区的建设多是从单功能的拓展开始，许多城市纷纷出现了类似于“汽车城”、“金融城 ”等。随着产业区的不断发展，单种功能的集聚效益达到最大值时，将很难再 促进新区的进一步健康发展，产业区衰败现象便会出现。 产-城存在的问题——配套设施缺乏配套设施缺乏 ，活力不足活力不足 产业区在建设的初期，多是围绕城市外面进行建设，产业区在建设的初期，多是围绕城市外面进行建设，生产服务与生活服务设施缺乏生产服务与生活服务设施缺乏，， 极容易出现“白天车水马龙，完善灯火寥落”，的景象，这种模式导致了越来越多的问题， “空 城”现象以及上下班的潮汐式交通带来的城市交通拥挤等。 产-城存在的问题——总体不经济总体不经济 ，缺乏协调缺乏协调 产业对于城市经济的带动导致了我国大量的产业区规模剧产业对于城市经济的带动导致了我国大量的产业区规模剧增，由于实施主体的不同，增，由于实施主体的不同，缺乏有效缺乏有效 的统筹。这种现象导致了区域产业发展不协调，整体产业运行质量不高等问题，制约了产 业区的发展，并导致了资源的浪费。 产城融合的产生—— 是发展转型的必然选择，是优化城市空间结构、提升城市核心功 能能、、实现城市持续协调发展实现城市持续协调发展的主要手段之的主要手段之一。。 产城融合核心特征核心特征 运营良好 “以产促城以产促城、以城兴产以城兴产、产城融合产城融合”。就是建设以生就是建设以生 态环境为依托，以现代产业体系为驱动，生产性和生 活服务融合，多元功能复合共生的城市发展模式。 从本质上来讲反应在具体城市中就是从本质上来讲反应在具体城市中就是一种种运营良运营良 充满活力 好、充满活力以及可持续发展的一种城市发 展状态。 可持续发展可持续发展 城市综合功能区 城市综合功能区的产生产生 现有城市单一功能区已不能满足复杂多元、快速高效的城市型生活需求，需要在更大空间尺度下整 合资源、汇聚功能，向多功能聚集复合的方向发展。 产城融合的一般实施途径 发 单纯的 产业、居住、服务 生产、生活、生态 展 产业区 复合园区 协调城区 特 征征 配套小 生活服务 公共服务 商务、文化 现代服务 区建设区建设 设施设施配建建 设施施配建建 功能引入功能引入 功能引入功能引入 发 展 阶 成型期 成长期 成长期 段段 单一产业区 产业复合区 城市综合功能区 城市综合功能区的概念内涵概念内涵 城市综合功能区不是将城市各个功能部分机械地、简单地堆 放在一起，而是将城市功能有机的结合在一起，各个功能 区块相互衔接、相互影响，既要防止过度分区、 功能单一带来的缺乏活力、效率低下和交通拥堵等城市问题 ，也避免各项功能无序混杂的集中在一起所产生的城市功能 混乱，发展效率低等问题。 城市综合功能区不仅涵盖了多项城市功能要素之间的汇聚、 连接、平衡，而且在更大意义上产生作为整体效益 的城市影响力的城市影响力。 城市综合功能区的特征特征 城市综合功能区按功能要求将城市中各种城市综合功能区按功能要求将城市中各种 物质要素及复杂的功能业态合理布局，为 城市的各项活动创造良好的环境和条件， 使城区成为一个具有运营良好运营良好、环 境美好、气候友好特征的，城市各 个功能区块相互融合的多功能城区。 城市综合功能区的特征特征 • 运营良好 •• 多业态的开发形式多业态的开发形式