公共政策分析学科论文-普通高校毕业生就业政策浅析.doc

题目：普通高校毕业生就业政策浅析 目录: 摘要 3 1.大学生就业形势与成因分析 3 1.1毕业生数量猛增，供需结构矛盾突出 3 1.2毕业生择业观念存在偏差 3 1.3部分高校对毕业生就业工作未引起足够重视 4 1.4高校毕业生流向不够合理 4 1.5就学生自身而言的问题 4 2.大学生就业政策的解读 5 2.1继续把高校毕业生就业工作摆在突出重要位置 5 2.2引导和鼓励高校毕业生到城乡基层、中小企业、中西部地区和艰苦边远地区就业 5 2.3大力推进创新创业教育和大学生自主创业 6 2.4加快建立和完善高校毕业生就业服务体系 6 2.5利用多方资源促进就业困难和少数民族毕业生就业 6 2.6推动高等教育更好地适应经济社会发展需要 7 3.政策的可行性分析 7 3.1政策是否能够达到预期目标 7 3.2贯彻执行政策时可能会出现的负作用和副作用 8 3.3政策见效时间预估 8 3.4政策是否有利于贯彻执行 8 3.5对政策实施范围的界定 8 4.大学生就业政策存在的问题 9 4.1部分就业政策的可行性大打折扣 9 4.2政策缺乏法律保障，利益受损群体的利益无法兼顾 9 4.3政策所带来的问题需要得到关注和解决 9 4.4传统就业观念制约高校毕业生自主创业 10 4.5部分政策没有提出具体的措施和目标 10 4.6目前我国存在的其他重要的关于大学生就业的问题 10 5.对大学生就业政策提出的建议 11 5.1促进大学生就业市场的建立,扩大大学毕业生就业途径 11 5.2改善大学生就业环境，引导、规范大学生就业市场健康发展 11 5.3加强宏观调控,促进社会公平 12 6.结束语 13 摘要 随着中国高校教育的发展，大学生的数量急剧增加，大学生就业问题也日益凸显，大学生就业难问题已成为社会热点之一。近年来,毕业生的就业受到一系列挑战,大学生在毕业后能否顺利就业,已成为全社会普遍关注的热点问题。党的十八大明确提出，努力实现就业更加充分，推动实现更高质量的就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。据此，我们对《教育部关于做好2013年全国普通高等毕业生就业工作的通知》进行了分析和研究，并针对该项政策提出了一定的建议。 关键字：高校毕业生就业，政策分析，建议 1.大学生就业形势与成因分析 大学生就业难是一个现实问题，更是一个社会问题。现在“大学生就业难”已经成为一个热门话题,就业难不难，就业有多难，那要靠社会的就业形势。大学生就业难，主要难在以下几点： 1.1毕业生数量猛增，供需结构矛盾突出 随着全球化的发展与知识经济的冲击，青年初次与持续就业所需的能力门坎逐年提高，大学生必须具备能够满足新经济要求的就业能力才能成功发展，但现有教育培训体系缺乏必要的就业市场需求导向，缺乏对创业行为的深入研究，高等教育培养出来的大学生在知识和技能结构上与人才市场的需求存在脱节，大学生就业的结构性矛盾日益突出。 造成这一现象最主要的原因是高校扩招。随着毕业生人数的增加，找工作的竞争也越来越激烈，就业也就越来越难了。自1998年高校扩招以来，越来越多的学生相继涌入高校。2003年是高校扩招以来的第一个就业高峰期，据统计，高校毕业生从2002年的145万猛增至212万，2004年则达到280万，2005年338万，2011年758万，2012年预计将再创新高。 1.2毕业生择业观念存在偏差 主要体现在了大学生就业的空间分布上。大学生就业大多数集中到发达地区、高薪部门就业，愿意到欠发达地区工作的较少。毕业生的收入渴望值是每月2000至4000元，低于月薪2000元坚决不干。这样就造成了重东部，轻西部；重高层，轻基层的不合理分布。大学生就业问题在某种程度是相对的过剩，这与大学生的观念选择就业造成空间布局不合理密切相关。 1.3部分高校对毕业生就业工作未引起足够重视 在专业设置、人才培养模式、培养目标等方面不能适应经济社会发展和人才与劳动力市场变化的需求这主要体现在了教育机制的弊端上。我们的教育机制本身就存在很多的问题。有的专业过热，出现了扎堆的现象，有的专业则无人问津，人才过缺。很多的大学生在大学白白地浪费了宝贵的青春，没有提高自己的能力。这与大学教育的机制有关系，很多教育活动只是走走秀，搞搞形式，表面是完成了教育的任务，没有深入激发学生的潜能。有的大学生反应，他们的学习水平和创新能力比高中时候下降了很多，而且为数不少。 从专业看，一些热门专业的学生需求旺盛，而一些长线专业的毕业生则供过于求，这使得部分学生就业受限，找不到满意的工作或是不能及时找到工作。 1.4高校毕业生流向不够合理 目前高校毕业生的流向主要集中在北京、上海等大中城市，这些地区往往占据各种优势，而且吸引人才的力度较大，形式多样，特别是“先落户，后就业”政策的实施，既对大中城市的就业产生一定