关于我国小摊贩食品安全的立法建议毕业论文开题报告书设计.doc

山西大同大学 本科毕业论文（设计）开题报告书 论文题目：关于我国小摊贩食品安全的立法建议 学院名称： 政 法 学 院 专 业： 法 学 学生姓名： 陈 伟 年 级： 2009级 学 号： 090301011505 指导教师： 荣 玲 鱼 2012年12月28日 学院：政法学院 系别：法学系 专业（专业方向）：法学 论文题目 关于我国小摊贩食品安全的立法建议 指导老师 荣玲鱼 职称 讲师 学生姓名 陈伟 学号 090301011505 一、选题的理论与现实意义（选题的目的与依据） 中国的饮食文化源远流长，小摊贩食品正是此种文化的重要组成部分之一。食品小摊贩不仅为群众的日常生活提供了便利，并且对促进城乡人口就业等方面也有很大的作用。然而伴随使用地沟油、麻辣串中放“止泻药”等问题的相继出现，小摊贩食品安全问题成为人们关注的焦点。在这段时间的调查当中，一些小摊贩使用工具与原材料都不经过清洁措施，并且经营地点在马路边等环境污染严重的地区，食品安全令人担忧。并且，很多小摊贩的食品安全意识与法律观念淡薄，这就使此类的食品安全问题更加雪上加霜。由此可见，为了避免小摊贩的食品安全问题再次出现，保护人们的身体健康安全，维护广大群众的合法权益，保障合法有序的经济秩序，加快推进小摊贩的食品安全立法已刻不容缓，势在必行。 《中华人民共和国食品安全法》于2009年6月1日起施行 从流动摊贩的经济意义、发展历史以及国内外对于流动摊贩的治理模式来看，学界和政府对摊贩的态度大多经历了从排斥、取缔到认同、疏导的过程，而不同国家和地区又根据自己的实际采取各不相同的措施。 （二）论文的框架结构 引言 第一部分、小摊贩食品安全的概述 （一）小摊贩食品及其安全的法律界定 1．小摊贩食品的法律定义 2．小摊贩食品安全的法律界定 （二）我国小摊贩食品安全的法律渊源 （三）小摊贩食品存在的合理性与安全问题 1．小摊贩食品存在的合理性 2. 小摊贩食品的安全问题 第二部分、小摊贩食品安全立法的必要性 （一）完善食品安全法律制度，保障食品安全法律权威的需要 （二）净化市场风气，维护市场秩序的需要 （三）保护消费者合法权益的需要 第三部分、我国小摊贩食品安全的立法现状分析 （一）国家立法太过抽象，相关的地方性法规较少 （二）一些地方政府制定了具体管理措施，但管理力度不够 （三）小摊贩食品安全立法与小摊贩的利益冲突，受阻碍较大 （四）小摊贩法律意识较差，适用法律困难 第四部分、完善我国小摊贩食品安全的立法建议 （一）明确小摊贩食品安全的立法思想 （二）政府要加强对食品小摊贩的教育培训，建立教育培训机制 （三）建立食品摊贩的许可制度 （四）设立专门的小摊贩经营中心，进行统一管理 （五）鼓励建立小摊贩自治组织，并赋予其一定权利 （六）通过立法加强执行机关的权力，加大惩罚力度 （七）加强社会监督，完善监督机制 结语 四、论文的创新点 目前，国内外学者都很少对小摊贩食品安全立法的具体措施作出建议，因此，本文从小摊贩食品的社会调查出发，从小摊贩食品安全立法的角度，对小摊贩食品的安全问题进行论证。通过对小摊贩食品立法中存在的问题及其成因进行分析，提出完善该领域立法的一些建议和对策，试图建立一个合理、完善的小摊贩食品安全法律体系，构建一个健康的小摊贩经营环境。 五、 分析研究的可能性、基本条件及能否取得实质性进展 首先，在现实生活中，小摊贩在城乡的街道、马路边等等地区普遍存在，其食品安全对广大群众的生命健康息息相关。但是由于我国在该方面的法律规定不够健全，给食品小摊贩规避法律规定创造了可乘之机，致使食品安全问题频频发生，严重损害了广大群众的合法利益，特别是近些年来，被发现的小摊贩食品