城乡建设用地增减挂钩区拆迁农民理财行为研究_基于安徽省天长市的调研.pdf

冀钰：城乡建设用地增减挂钩区拆迁农民理财行为研究 财务·金融 城乡建设用地增减挂钩区拆迁农民理财行为研究 ———基于安徽省天长市的调研 冀 钰 （扬 州大学 商 学院 ，江苏 扬 州 225100 ） ［摘 要］采 用 小规模 的 问卷调查方 式和 定 量 分析 的方 法 ，取 样 于安徽省天 长市 某镇 65 户农 民的调 查数据 ，对农 民的理 财现 状进 行 分析 。 根 据 所 收 集到 的调查问卷分析 了解农 民 家庭 收 支状 况 、投 资状 况 以及 农 民 家庭 理 财 素质 等 问题 。 ［关键词］拆迁 农 民 ；理 财行为 ［中图分类号］ ［文献标识码］ F321.1 A 随着城市化进程的加快， 越来越多的农民进入到城镇，这 总量不变的前提下，实现土地资源的优化配置；可以说是对“ 占 些拆迁农民在获得拆迁款和数套回迁房的同时，也出现了不少 补平衡”制度的一种延伸，但与以前的占补平衡相比，“补” 的主 问题。 比如拆迁农民的“三无”：种田无地、就业无岗、社保无份。 要来源有所差别。 同时他们面对一大笔突如其来的财富，有相当一部分人没有及 时树立忧患意识，开始移民“进城”买豪宅和小车、乱花钱甚至 2 影响居民理财因素的文献综述 被人拉下水参与赌博。 如果这群“拆迁富翁”一旦变成“负翁”， 将会成为社会潜在的不稳定因素。 居民理财学的建立和快速发展始于上个世纪30 年代。 经 历了战后复苏，西方发达国家社会财富快速增长，个人积蓄的 1 城乡建设用地增减挂钩的概念界定 财富随之增多。 社会、经济环境的变化使社会各阶层也产生了 理财需求。 2008 年国土资源部发布的《 国土资发【2008 】138 号》 文件 Tom Downey （2006 ）在《 标准普尔教你做好个人理财》 书中 中明确定义了城乡建设用地增减挂钩：“依据土地利用总体规 结合自己切身的体会与观察，与标准普尔公司的专业知识在一 划， 将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块 ( 即拆旧地 起后，提出个人理财规划的方法。 通过运用作者介绍的方法，理 拟用于城镇建设的地块 建新地块 面积共同组成建新 块)和 ( 即 )等 财者在进行理财规划时可以更好的管理自己的良性负债，并永 以 ，通 拆旧项目区 下简称项目区 过建新拆旧和土地整理复垦 远摆脱恶性负债。 ( ) 等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实 彭见琼、 吕德宏（2012 ）通过调查问卷所得数据，研究了城 现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地， 镇居民个人理财需求影响因素。 研究发现，居民所处生命周期 城乡用地布局更合理的目标”。 阶段与外部信息环境对居民购买理财产品有非常显著的影响 其中，农村建设用地指的是农民从事二三产业与其生活 作用、银行信誉实力、居民风险偏好属性、理财产品特性在一定 居住的空间承载地，包括农村居住用地、 公共服务及基础设 程度影响居民的理财行为，居民对理财产品风险认知对其理财 施用地、村办与乡镇企业用地等。 城乡建设用地增减挂钩拆 行为无显著影响。 旧地块是占地面积较大的农村居住用地即宅基地、废弃工矿