广安市方坪乡撂荒地的成因及对策研究.pdf

李先静，等：广安市方坪乡撂荒地的成因及对策研究 资源·环境 广安市方坪乡撂荒地的成因及对策研究 李先静，刘守江，郝小红 （西华师 范大学 国土 资源学院 ，四川 南充 637002 ） ［摘 要］近年 来农村土地撂荒 现 象持续 加剧 ，严 重威胁 到 我国 农业 可持续 发展和粮食安 全 。通过 对 四川广安 市方 坪 乡的 4 个代表性 村 落进 行 走访调 查 ，分析了该 区撂荒 现 象的影响因 素 ，探讨 了从土 地 流 转机 制 ，农村基 础设施 建设 ， 因地制 宜利用撂荒 地 ，土地监测 ，发展 本 地特色 经 济等方 面来应 对撂荒 的可能性 。 ［关键词］撂荒 地 ；农业 可持续 发展 ；土地 流 转 ；土地监测 ；广安 ［中图分类号］ ［文献标识码］ F321.1 A 自改革开放以来，我国经济得到了快速的发展。 农村耕地 全乡幅员面积为 29km2 ， 本地区地形多样的现状导致耕地 作为我国经济发展的物质保障地，是支撑我国经济稳定发展的 类型多样。耕地面积为 1570 余hm2 ，其中旱地面积 399hm2 ，水田 大后方。 为了保障国家粮食安全，早在2009 年国务院国土资源 面积485hm2 ，退耕还林面积692.5hm2 。 辖前进村、官坝村、红土 部就提出“保经济增长，保耕地红线” 的行动，反复强调我国要 村、五方村、楠木村等 个村， 个农业社，总户数见表 。 19 159 1 坚守 亿亩耕地红线绝不动摇，至少保证一人 亩地。 但近年 按照相对于城区距离、地形状况等情况，在 个村中分别 18 1 19 来，随着城市化进程加快，以及农民思想观念的改变。 农村出现 选取官坝村、五方村、楠木村、芙蓉村 个村 见图 作为研究对 4 ( 1) 了不同程度的耕地撂荒现象。 所谓耕地撂荒现象，简单来说就 象。 是在农产品经营成本、劳动力转移等因素影响下，以农民为主 体的土地使用者粗放式经营或放弃耕种土地，使其未得到充分 利用的现象。 因此，为使耕地资源得到充分利用，保障我国粮食 安全，本文以四川广安市广安区方坪乡为例，通过走访等调查 方式，研究农村耕地撂荒现象的现状和产生的原因，提出切实 可行措施，对稳定农村耕地面积具有极其重要的实践和现实意 义。 1 研究区概况 广安市方坪乡位于四川省广安市广安区境内，距广安城南 开发区约5km ，距城区近，受城市扩展影响大。 位于川东丘陵与 通过笔者 年 月的走访谈话了解到土地使用者内心 2015 2 川东平行岭谷区域之间， 属深丘地貌。 海拔在 205.5～410m 之 想法，访谈内容主要涉及被访谈者年龄、家庭成员、经济来源、 间，地势北高南低，呈南北走向。 随着该地区退耕还林的开展， 劳动力状况、耕地利用情况，充分了解研究区的土地撂荒状况 方坪乡总体植被丰富，风景优美。 广安市属于中亚热带季风气 并分析影响因素。 其中官坝村离城区较近但地形起伏大，总体 候区，气候温和，热量充沛。 农作物一年两熟，粮食作物以水稻、 上以坡地为主，水田量少，以农村中称作“土”的旱地为主。 五方 玉米为主。