生态公益林政策法规与日常管理工作要求课件.ppt

生态公益林政策法规与日常管理工作要求;Ⅰ. 政策法规概述 Ⅱ. 区划界定与调整 Ⅲ. 更新采伐与征占用 Ⅳ. 信访处理 ;一、综合性政策法规 中华人民共和国森林法 中华人民共和国森林法实施条例 中华人民共和国防沙治沙法 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国水土保持法实施条例 中华人民共和国农村土地承包法 中华人民共和国村民委员会组织法 退耕还林条例;中共中央国务院关于加快林业发展的决定（中发〔2003〕9号） 国务院关于进一步加强防沙治沙工作的决定(国发〔2005〕29号) 国家林业局关于进一步加强红树林资源保护管理工作的通知（林资发〔2003〕81号） 沿海国家特殊保护林带管理规定（林业部令第11号） 国家级公益林管理办法(林资发〔2013〕71号);广东省森林保护管理条例 广东省林地保护管理条例 广东省封山育林条例 广东省湿地保护条例 省委、省政府关于加快建设林业生态省的决定（粤发〔2005〕3号） 省委、省政府关于推进集体林权制度改革的意见（粤发〔2008〕14号） 省委、省政府关于全面推进新一轮绿化广东大行动的决定（粤发〔2013〕11号） 广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法（省政府令第48号） 广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法实施意见 广东省生态公益林体系建设规划纲要;省委、省政府关于全面推进新一轮绿化广东大行动的决定（粤发〔2013〕11号） 提出全面构建五大森林生态体系，建设四大重点林业生态工程，无一不是围绕生态公益林做文章。 决定提出加强生态公益林建设的任务，包括大约10个方面的内容：;⑴扩大生态公益林面积； ⑵划定禁止经营区和限制经营区，实行分区经营； ⑶实行分类补偿； ⑷建设生态公益林示范区； ⑸探索建立饮用水源涵养林专属地及其管理机制；;⑹提高补偿标准； ⑺建立激励性补助机制； ⑻建立补偿资金发放监管长效机制； ⑼制定和完善生态公益林法规、规章； ⑽加强森林生态功能监测、评估等。 ;二、分项管理政策法规、依据 （一）区划、界定 广东省森林资源二类调查与森林生态状况调查工作操作细则（粤林办[2004]7号） 国家级公益林区划界定办法（林资发〔2009〕214号，粤林〔2010〕14号转发） 广东省丹霞山保护管理规定（省政府令第136号） 关于做好省级生态公益林调整和现场界定工作的通知（粤林[2003]75号） 广东省人民政府关于建设生态景观林带构建区域生态安全体系的意见（粤府〔2011〕101号）;（二）效益补偿 中央财政森林生态效益补偿基金管理办法（财农〔2009〕381号） 广东省生态公益林效益补偿资金管理办法（粤府函〔2003〕215号、粤财农〔2003〕207号） 关于进一步做好省级以上生态公益林损失性补偿资金发放工作的通知（粤财农〔2012〕363号）;（二）效益补偿（已废止的文件） 中央财政森林生态效益补偿基金管理办法（财农[2004]169号，2004-2006年执行） 中央财政森林生态效益补偿基金管理办法（财农[2007]7号，2007-2009年执行） 广东省生态公益林建设及效益补偿资金使用管理办法（粤财农[2000]344号，2000-2002年执行）;（三）林地、林木保护 森林法 森林法实施条例 广东省森林保护管理条例 广东省林地保护管理条例 更详细需要可查询：《广东省林业厅关于印发广东省林业厅行政处罚自由裁量权实施办法和实施标准的通知》(粤林〔2013〕60号（四）调整、征占用、流转和林木更新改造 广东省第一批扩大县级政府管理权限事项目录（省政府令第98号） 广东省人民政府第三轮行政审批事项调整目录（第二批）（省政府令第106号） 关于印发《广东省生态公益林调整管理办法（试行）》的通知（粤林〔2009〕173号） 关于规范我省生态公益林调整工作的通知（粤林办〔2009〕69号）;（四）调整、征占用、流转和林木更新改造 国家林业局关于严格天然林采伐管理的意见（林资发〔2003〕223号） 国家林业局关于加强农田防护林采伐更新管理的通知（林资发〔2005〕217号） 国家林业局关于改革和完善集体林采伐管理的意见（林资发〔2009〕166号） 关于进一步规范省级以上生态公益林更新改造工作的通知（粤林〔2013〕43号） 关于进一步加强征占用省级以上生态公益林地管理林工作的通知（粤林[2011]159号） 广东省林业局关于林地林木流转管理的实施办法（粤林〔2010〕187号） ;（五）生态建设 广东省生态公益林示范区建设工作方案（粤林〔2013〕13号） 广东省创建林业生态县实施方案（粤府函〔2003〕29号） 关于广东省林业生态县由省政府授牌的复函 广东省生态公益林工程年度造林作业设计工作方法（