中国与大陆法系国家刑事第一审程序.pdfVIP

《行政》，第五册，第十七／十八期，1992，3／4，807－813 中國與大陸法系國家刑事第一審程序 黎培鏐＊ 葉 青＊＊ 按照傳統的理論，世界各國的法律分屬不同的法系：大陸法系、普通法系、 印度法系、伊斯蘭法系和社會主義法系。澳門現在實施的葡國法律屬大陸法系。 中國從四十年代末起實行社會主義法律，但是它在很大程度上受到前蘇聯法律的 影响，而蘇聯的前身俄國的法律也屬於大陸法系。因此，中國的法律與大陸法系 的國家如德國、法國、葡國等有不少共同之處。本文試圖就中國與大陸法系國家 刑事第一審程序和制度進行比較，探討其異同之處，供本澳法律工作人士和法律 學者研究刑事訴訟法律時參考。 爲了愼重處理案件，在當代的刑事訴訟中，各國法院都實行數級審判的制度 ，即根據法定程序，案件須經數級法院審判才能終結。第一審就是法院對案件進 行的初次審判。刑事案件經過公訴機關提起公訴或者由公民直接向法院提起自訴 以後，就進入第一審程序。各級各類法院只要它是作爲第一審對案件進行初次審 判，都必須遵守第一審程序。 從當代刑事訴訟的特徵來看，多數國家的刑事訴訟都是以審判爲中心的，審 判前的偵查、起訴都是爲審判作準備，打基礎的，第一審程序又是刑事審判的初 次審理程序，第一審質量的好壞，決定着整個刑事審判的質量。因此，第一審程 序在整個刑事訴訟中，佔着極其重要的地位。 在此，筆者僅將中國刑事第一審程序與當代大陸法系的法國、德國的刑事第 一審程序作比較，借以重點闡述和介紹中國刑事第一審程序之特點。 中國刑事審判程序，它是從中國的實際情況出發，總結人民司法工作的歷史 經驗，並批判、吸收、借鑒國外的有益的經驗而建立起來的。 ＊ 中國上海華東政法學院刑法敎授； ＊＊ 中國上海華東政法學院刑法講師。 807 中國刑事第一審程序的任務是人民法院對人民檢察院提起公訴的或者自訴人 提起自訴案件，在公訴人、當事人和其他訴訟參與人的參加下，調查核對各種證 據，查明案件事實，並根據有關的法律規定，解決被吿人的刑事責任問題，以達 到懲罰犯罪分子，保障無罪的人不受刑事追究之審判目的。 由於，中國的起訴方式分公訴與自訴兩種，所以，中國刑事第一審程序也就 分成：公訴案件的第一審程序和自訴案件的第一審程序。 中國公訴案件的第一審程序包括： 一、案件受理，審判機關接受案件決定予以審理，在訴訟程序中稱爲受理， 它是審判程序的開端。 人民法院對於經過立案、偵查，由人民檢察院提起公訴的案件，必須先就案 件是否具備法定的開庭審判的條件進行審查。即首先通過閱卷，審查起訴的犯罪 事實是否清楚，證據是否充份，犯罪性質的認定是否準確，偵查是否合法，有無 遺漏罪行和其他應當追究刑事責任的人。審判人員審查案件，可以訊問被吿人， 詢問證人。必要時，也可以進行勘驗、檢查、搜查、扣押和鑒定。刑事訴訟法典 第108條規定，人民法院對提起公訴的案件進行審查後，對於犯罪事實清楚、 證據充份的，應當決定開庭審判；對於主要事實不清、證據不足的，可以退回人 民檢察院撤回起訴。 德國刑事訴訟法典將案件受理作爲一個專門程序加以專章規定，以決定是否 開始審判程序。調查審判官認爲預審調查的目的已經完成時，應當把案卷送交檢 察官。由檢察官將案卷連同起訴書一並送交管轄法院，以申請開始審判程序。該 管轄法院根據預審調查的結果，可以作以下裁定： ①開始審判程序的裁定。經預審、調查認爲被起訴人有足夠的犯罪嫌疑爲前 提所作的； ②無足夠的事實和理由懷疑犯罪已經實施時，法院可以作出撤銷控訴、拒絕 開始審判程序的裁定； ③由於被起訴人不到庭或者其它阻碍致使長時間內不能開庭審判時，法院可 以裁定暫停訴訟程序； ④由於起訴理由不充足，或者因赦免、超過追訴時限等原因，訴訟不應繼續 進行時，法院應當作出終止進行審判程序的裁定。 二、審理前準備。審判前做好有關準備工作，是法庭審理順利進行的重要保 證。 開庭審理前的準備工作是刑事審判的一個獨立的訴訟階段，它旣不同於對公 訴案件的審查程序，又區別於法庭審理的開始階段。中國開庭審理前的準備工作 是根據刑事訴訟法典第110條的規定，其工作內容是： ①確定合議庭組成人