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关于到山东航空集团、山东交工集团等2家省管企业 进行纪检监察业务知识学习的情况报告 中共山东鲁华能源集团有限公司纪委 鲁华能源集团有限公司监察部 2017年8月 1 — — 关于到山东航空集团、山东交工集团等2家省管企业 进行纪检监察业务知识学习的情况报告 集团公司党委： 按照集团党委全年工作部署，集团纪委组织4名人员分 别于7月24 日、8月4 日到山东航空集团、山东交工集团等 2家省管企业进行了纪检监察业务知识学习。现将情况报告 如下： 一、学习的基本情况 此次学习坚持以 “向先进企业学习，加强横向交流，开 阔工作思路，提升业务水平”为目的，通过听取情况介绍、 相互座谈交流、阅读有关资料，参观现场等4种方式，认真 学习了2家企业在强化监督执纪问责，履行主业主责、加强 队伍建设以及制度创新等方面的有效措施和先进经验。 在学习期间，山东航空集团党委委员、纪委书记林海波 同志，山东交工集团党委委员、纪委书记桑胜寒同志分别对 企业党风廉政建设和反腐败工作情况进行了详细介绍。薛忠 勇书记分别向2家企业介绍了鲁华集团纪检监察工作情况。 同行人员分别与山东航空集团、山东交工集团纪委监察部同 志进行了互动交流和业务探讨。通过这次学习活动，增长了 知识，开阔了视野，拓展了思路，对进一步做好新形势下纪 检监察工作起到了积极的促进作用。 — 2 — 二、企业纪检监察工作特色和亮点 （一）山东航空集团主要有5个显著特点 一是队伍建设到位。山东航空集团纪委下设检查室、审 理室和审计管理3个室，共有12名人员编制（目前11人）。 二级公司党委设立纪委3个，三级公司党委设立纪委34 个， 均明确了纪委书记；三级及以下党总支、党支部均明确了纪 检委员。共有专兼职纪检人员56名。 二是思路清晰、目标明确。以实现 “不敢腐”“不能腐” “不想腐”为工作目标， “确立一个理念，打造三个平台， 用好四种形态。”即：确立 “像抓航空安全一样抓纪检”的 理念，打造 “廉洁风险审计、巡察、绩效合约”三个平台， 用好监督执纪 “四种形态”，取得较好成效。 三是注重预防、关口前移。用海因法则和墨菲定律启发 纪检工作要加强人的管理，纪检工作和安全管理均具有 “关 口前移、抓早抓小、事前预防”的管理共性。 3 — — 四是完善机制、强化监督。在 “两个责任”落实、廉洁 风险防控、规范权力运行、责任追究等方面，先后制定了《关 于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施 意见》 《领导干部廉洁档案管理制度》 《纪检工作约谈提醒 制度》 《内部巡察暂行办法》 《“三重一大”集体决策实施 办法》 《违规违纪责任追究办法》等21项行之有效的制度 办法。形成了 “权力在阳光下运行，资金在系统内监管，风 险在流程上控制，资源在监控中配置，信息在系统内留痕” 的 “五位一体”监督机制，构建了“建立 ‘两个责任’体系、 加强制度建设、开展风险审计和巡查、优化工作流程”的“四 位一体”防腐机制： 监督机制 防腐机制 — 4 — 五是控制风险，创造价值。一手抓审计成果运用，一手 抓重点审计项目，加强审计制度建设，积极探索内审工作向 监督、服务、评价、咨询等价值管理的转型。形成事前、事 中、事后闭环的审计管理思路。 以开展餐食机供品审计监督为例，对集团经营管理链条 的重点环节，建立风险管理鱼骨图，找出经营管理的薄弱点 和漏洞。