劳动合同法实施中应予关注的几个问题.pdfVIP

第２期 阅江 学 刊 Ｎｏ．２ ２００９年８月 ＹｕｅｊｉａｎｇＡｃａｄｅｍｉｃＪｏｕｒｎａｌ Ａｕｇ．２００９ ·专题研究：金融危机与《劳动合同法》· 《劳动合同法》实施中应予关注的几个问题 许建宇 （浙江大学，浙江杭州３１０００８） 摘要：《劳动合同法》的实施，提出了若干需要予以准确解读、重点规制和进行理论创新的 重大课题。首先，应从“倾斜保护”与“利益平衡”相结合、最终实现劳资共赢目标的高度，来认 识并践行《劳动合同法》的立法宗旨。其次，针对有些用人单位采取某些规避法律行为（包括 “准规避法律行为”）从而影响《劳动合同法》严格实施的现象，立法上应设置相应的反规避措 施和方法。最后，劳动法学界应尽快进行全面的理论创新，为《劳动合同法》的正确实施提供理 论支持和指导。 关键词：劳动合同法；法律实施；立法宗旨；规避行为；理论创新 中图分类号：Ｄ９１２．５　　　文献标识码：Ａ　　　文章分类号：１６７４７０８９（２００９）０２０１０４０４ 法在“单向保护”和“倾斜保护”劳动者合法权益的 　　一、如何准确解读《劳动合同法》的立法宗旨 同时，为避免可能出现的对用人单位“过度归责”现 关于立法宗旨应当如何表述的问题，在本法起 象，也应兼顾到用人单位一方的合法权益，体现双 草过程中曾有过“双保护”（即表述为保护劳动者和 方利益之间的合理平衡。而把“构建和发展和谐稳 用人单位双方当事人的合法权益）和“单保护”（即 定的劳动关系”作为本法宗旨，则意味着《劳动合同 表述为保护劳动者一方的合法权益）这两种观点的 法》应做到“倾斜保护”和“利益平衡”这两者的适 交锋。经过充分辩论，本法秉承了我国《劳动法》的 当结合，并以实现劳资共赢为其最终的目标和 宗旨，在第１条中把立法目的表述为“保护劳动者 归宿。 的合法权益”。因此，《劳动合同法》以“倾斜保护” 作为对于本法立法精神和核心理念的集中概 劳动者权益为其基本特征，这一点自无疑义。但 括，《劳动合同法》第１条所规定的立法宗旨贯穿于 是，我们也应当认识到，维权并非该法的终极目标。 整部法律之中。现在有些用人单位抱怨《劳动合同 值得注意的是，《劳动合同法》第１条在把单向维权 法》只是保护了劳方权益，而把用人单位一方置于 确立为本法宗旨的同时，又把“明确劳动合同双方 完全不利的地位，其实并不尽然。为了说明问题起 当事人的权利和义务”和“构建和发展和谐稳定的 见，可以举出如下几例阐释之：（１）关于劳动规章制 劳动关系”亦确立为本法的目的。这即意味着，本 度的制定权问题。本法第４条要求用人单位在制 收稿日期：２００９－０６－０１ 作者简介：许建宇，男，浙江余姚人，浙江大学光华法学院副教授，硕士生导师，主要从事劳动法学、经济 法学研究。 １０４ 许建宇：《劳动合同法》实施中应予关注的几个问题 定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章 合同的规定，会促使用人单位在招录员工问题上 制度或者重大事项时，应当与工会或者职工代表平 更加慎重，把好“进人关”；而无固定期限劳动合 等协商确定。这一方面强化了“职工参与制”和职 同数量的相对上升，增添了用人单位对人力资本 工民主管理程序在用人单位劳动规章制度制定中 进行长期投资的信心，培养了劳动者对企业的向 的作用，另一方面亦可视为本法对用人单位进行内 心力，这对于劳资双方形成“利益共同体”无疑是 部人力资源管理的一种授权，即企业可以