可持续农业发展促进粮食安全和营养畜牧业起何作用.pdfVIP

世界粮食安全委员会 政策建议 可持续农业发展促进粮食安全和营养：畜牧业起何作用？ （粮安委）2016 年召开的第四十三届会 议通过了有关“可持续农业发展促进粮食安 全和营养：畜牧业起何作用？”建议. 以下建议系根据粮安委高级别专家组关于《可 持续农业发展促进粮食安全和营养：畜牧业起何作用？》的报告的主要结论提出。农 业包括畜牧业的可持续发展，对减轻贫困和实现粮食安全与营养至关重要。这些建议 旨在加强畜牧业 1对可持续农业发展促进粮食安全和营养的贡献，在实现各项可持续发 展目标和《2030 年可持续发展议程》总体背景下促进逐步实现充足食物权，并承认小 农在实现粮食安全和营养方面的根本作用。 这些建议依据高专组报告所确定的实现可持续畜牧业发展的途径提出，而这些途径以 提高资源利用效率、加强抵御能力、改善社会平等/责任成果这三项原则为基础。 这些建议主要针对政府，涉及公共政策，但也针对在实现粮食安全和营养方面发挥作 用的所有利益相关方。这些建议为自愿性质，不具约束力，目的是对于粮安委其他产 品2 中原先所提出的建议和相关指导意见予以补充而不是重新表述。 1 就这些建议而言，所说的畜牧业或畜牧生产系统涉及整个畜牧业部门和动物源食品，包括促进粮食生产的 役畜和力畜。 2 包括《国家粮食安全范围内土地、渔业及森林权属负责任治理自愿准则》（《自愿准则》）、《农业和粮 食系统负责任投资原则》（《投资原则》）、《长期危机中保障粮食安全和营养行动框架》以及《粮食安 全和营养全球行动框架》。 世界粮食安全委员会 政策建议 建 议 为可持续农业发展提出的这些建议适用于所有农业系统，包括畜牧业系统。为畜牧生 产系统提出的具体建议是为了应对该部门的特定挑战。 可持续农业发展 I. 促进粮食安全和营养政策协调一致 a. 促进将粮食安全和营养纳入相关政策，最大程度发挥可持续农业尤其是畜牧业发 展在提高粮食系统经济、社会和环境可持续性方面的积极作用，加强部门政策 和计划之间的一致性； 3 b. 加强相关国际和区域政府间组织和协定 提供的指导，酌情考虑多边利益相关方 平台和伙伴关系4专门为农业可持续发展和具体畜牧业问题开展的工作； c. 促进符合多边贸易规则的面向市场且公正的世界农业贸易体系，承认贸易作为 支持农业可持续发展、推动粮食安全和营养的要素的作用。 II. 解决营养、食品安全、工作条件和服务问题 5 a. 鼓励为健康膳食和改善营养适当食用文化上可接受的 动物源食品，包括通过 在按照可持续发展目标 12，促进可持续农业和畜牧业生产背景下开展宣传教育； b. 承认动物源食品包括乳制品可对儿童、孕妇和哺乳妇女及老人发挥的重要作用； c. 发展能力以满足国家和国际食品安全与质量标准、框架、计划，确保其适合不同 生产和营销规模、环境和模式，尤其是食品法典委员会的标准； d. 确保所有生产、加工、销售环节全体工人的工作和生活条件符合国际劳工组织 的公约，并受到国内法律的保护，提供生活所需的适当工资； e. 制定实施有关政策和手段，促进农民获得市场和信贷，从而改善生计； 6 f. 鼓励负责任的公共和私人投资 ，包括符合国家法规的外来直接投资，提供其他 形式的充分融资，包括官方发展援助，支持农业包括畜牧业的可持续发展，尤 其惠及小农（包括家庭农民）和牧民； g. 促进包容性获取优质社会服务、安全网、推广、育种和兽医服务，尤其惠及小 3 事例包括但不局限于《抗菌素耐药性全球行动计划》；《国际食品法典》；世界动物卫生组织《动物 疾病防控准则》；粮农组织《动物遗传资源全球行动计划》和《因特拉肯宣言》；世卫组织 “同一个健 康倡议”；以及全球研究联盟等 4 事例