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2017年财政局“12345”工作法为脱贫攻坚添力

财政局“12345”工作法 为xx脱贫攻坚添力xx村位于xx东北部,面积26.85平方公里,平均海拔约1450米,现有24个村民组,15个自然村寨,399户1,820人,其中贫困户177户621人,村居合并前原xx村建档立卡贫困户87户227人,贫困发生率34.12%,属省级一类贫困村。自2015年开展帮扶工作以来,为尽早实现xx村脱贫致富,县财政局在扶贫工作中突出重点,点面结合,着力“12345”抓好扶贫工作。建立一套班子 强化组织领导按照县委、县政府对脱贫攻坚工作的安排部署,局党组高度重视,一是成立以局党组书记、局长任组长,常务副局长任常务副组长,其他党组人员任副组长,各科室负责人为成员的工作领导小组。党组书记、局长作为我局扶贫攻坚第一责任人,每个星期吃住在xx指导帮扶工作不少于3天。二是成立脱贫攻坚工作队,从局机关选派7名有一定基层工作经验的优秀年轻干部,以分管副局长为工作队队长具体负责xx村各项帮扶工作,采取脱岗驻村开展工作,确保脱贫攻坚工作落到实处。争取两项投入 强化资金支持为解决群众生产生活中资金短缺的燃眉之急,县财政局通过积极协调争取少数民族滚动帮扶资金及特惠贷项目,对群众展开资金帮扶。一是争取了少数民族滚动帮扶资金20万元,分轮次帮扶xx村贫困户,受益群众89户355人;二是积极协调金融部门实施“特惠贷”帮扶,共向53户发放特惠贷,户均年增收3250元。抓好三个工程 强化基础设施“扶贫先扶志(智)、致富先强基”,完善xx村基础设施,改善xx村人居环境,是做好xx村帮扶工作的首要任务。通过对xx村的基础设施、困难群众住房等情况进行摸底,精准制定帮扶措施。一是积极实施危房改造。对xx村住房条件较差,又不符合易地扶贫搬迁条件的46户进行危房改造,截止10月31日已完成30户改造,改善群众居住环境;二是加快人饮水工程建设。根据xx的水源情况,开展饮水安全工程建设,投资30万元建设xx村大xx寨、何家寨人饮工程及投资15万元建设xx村革里旧组人饮工程,目前全部完工,让群众喝上了放心水。三是抓实人居环境改善。通过积极开展改厕、改厨、改路“三改”项目建设,改善群众居住环境,共改厕199间,改厨238家,百分之百完成改建目标。串寨串户路完成5.217公里,完成改造任务的99%。同时筹集7万余元在xx村修建一个面积1375㎡的广场,为群众农闲时节休闲娱乐提供设施保障,丰富群众的文化生活。落实四项措施 强化产业扶持针对xx村群众的种养殖习惯,传统产业主要有养猪、养牛及蔬菜种植,但比较分散,未能形成产业化发展。结合实际,县财政局通过邀请专家实地对xx村土壤、水质等生产条件进行分析,精准制定了壮大传统产业与新兴产业相结合的产业发展规划。一是壮大传统产业。通过送种子、送肥料、送技术、送资金等方式帮扶,壮大xx传统产业。2016-2017年连续两年对xx村177户村民实施生猪养殖帮扶,免费提供仔猪513头,为群众户均增收2000元;2017年年初实施脱毒马铃薯种植帮扶,受益农户233户,户均增收约2000元;实施辣椒种植150亩,受益农户40余户,户均增收约3000元;根据大xx群众意愿及环境优势实施大xx育肥牛滚动发展帮扶,投资50万元实施大xx育肥牛滚动发展项目,受益贫困户89户355人。项目产生效益后预计实现每户增收约2,000余元,项目正紧锣密鼓建设中,已完成管理房和圈舍建设,正在完善其他基础设施。二是培育实施新兴产业。一方面大力发展刺梨产业。抓住我县发展刺梨产业的契机,2017年在xx村推广刺梨种植1400余亩,并请专家开展刺梨植技术培训,指导农户做好田间管理,确保全村1400亩刺梨种植成规模,出实效。另一方面争资引商发展冷水鱼养殖项目。积极向上级申请资金帮助xx村建成2亩冷水鱼养殖基地,并引进专业养殖企业促进xx村水产业规模化养殖。通过采取“企业+合作社+农户”的方式,2016年投入30万元建设冷水鱼养殖基地,资产移交xx村委会,年利润收入达到120000元,每年村集体收入20000元。第三探索发展石蛙养殖项目。根据xx村良好的生态环境、丰富的水资源,野生石蛙较多的实际情况,我们决定从“特色养殖”上做文章。开展石蛙养殖,经营模式采取“公司+村委会+农户”,项目建设受益群众100余户,其中贫困户达45户。项目建成投产后,预计为农户增收21800元,目前该项目养殖设施建设已完工,管理房已完成50%,预计在11月底开始进行养殖商品蛙。五、开展五项工作 强化结对帮扶通过对xx村57户精准扶贫户采用结对帮扶,包保到人的方式开展帮扶工作,做到“一户一帮扶”、“一户一脱贫计划”、“一户一对策”,利用周末、假期等每月进村入户至少2次以上深入贫困户家中开展帮扶工作。一是入户与结对帮扶的贫困对象亲切交谈,详细了解其家庭情况、经济收入情况、生产生

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