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城市规划概述
定义 问题 措施 By bch 什么是城市规划? 城市规划(urban planning) 是指在一定时期内对城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。 《城市规划基本术语标准》GB/T 50280—98 包含四个方面的内容: (1)具有限定的空间范围 (2)作为实现社会、经济诸目标的技术手段 (3)以物质空间为作用对象 (4)包含政策性因素和社会价值判断 定义 城市规划的任务 1、发展目标 根据经济社会发展目标,确定城市发展目标,即确定城市性质、规模和发展方向。 2、土地利用 确定城市各项用地的种类、使用性质、功能分区、数量比例、开发强度等,以实现合理用地和节约用地。 3、空间布局 确定城市各项建设的空间构成和组合,包括地上空间的合理利用,地下空间开发利用,以及城市轮廓线、景观和城市风貌特色的塑造等。 4、建设部署 制定中长期发展建设目标,确定近期建设目标和当前建设安排。通过统一规划,分期实施,使近、远期目标结合。 城市规划的作用 1、宏观经济条件调控的手段 2、保障社会公共利益 3、协调社会利益、维护公平 4、改善人居环境 任务与作用 大城市病 从规划视角聚焦转型中国的城市发展 热点问题 交通拥堵 城市内涝 城中村 看病难 雾霾 城市安全 城市风貌 千篇一律 摊大饼 模式 城市碎片 1-城市病-交通拥堵 问题: 路网密度不够,畸形交叉口、断头路、瓶颈路多; 不重视次干路、支路建设,比例不足; 公共交通体系不完善; 路权以车行交通为主,未考虑步行交通参与者的权利; 通勤距离和时间长,导致上下班高峰期车辆平均路程长,造成拥堵。 1 2 3 实施“小街区规制” 缩减街区尺度,提高道路网密度,打通城市“毛细血管”。 发展多元化的公共交通,改变出行方式 建立轨道交通+中运量系统+常规公交+自行车的绿色交通结构,各种交通工具综合利用。 构建以交通为导向的发展模式。宏观上,实行TOD(公共交通为导向的开发)模式。其中公共交通主要是地铁、轻轨等轨道交通及巴士干线,然后以公交站点为中心、以400米-800米(5-10分钟步行路程)为半径建立集工作、商业、文化、教育、居住等为一体的城区。 合理布局,从“单中心”向“多中心”布局结构转变 随着市中心地价高涨,单中心高度聚集,市中心住房短缺等出现,大城市问题频出,所以城市“要向外分散”,因此要建设城市副中心,引导城市由单中心结构向多中心结构转移。 职住平衡是很重要 6.3km/km2 6.7km/km2 13.1km/km2 新城市主义代表人物彼得 · 卡尔索尔普提出TOD模式 2-城市病-城市内涝 下水道是一个城市的良心 排水系统(快排模式) 基地推进城市排水专项规划编制 构建发达的地下排水管道 海绵城市建设(低影响开发雨水系统建设) 八大技术 屋顶绿化+透水地坪+下凹绿地+植被草沟+植被缓冲带+雨水花园+生态滞留塘+蓄水池 2014年10月,住房和城乡建设部发布《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建(试行)》 3-城市病-城中村 广州市的一个城中村 “城中村”的概念 有的认为城中村是城市化过程中原农村区域形成的杂乱无序的建筑群落;有的认为城中村是指在城市总体规划区内仍然保留和实行农村集体所有制、农村经营体制的农村社区;有的认为城中村是指在城市化快速推进过程中,被纳入城市建设用地的村庄,等等。这些概念都只是从一个角度揭示城中村的特征,没有全面地揭示城中村作为一种居住形态和社会形态的本质特征。 人口密度过高 建筑密度过大、布局混乱 市政设施不足、公共服务设施欠缺 环境卫生条件差 社会治安混乱 “城市双修”是指生态修复、城市修补,是治理“城市病”、改善人居环境、转变城市发展方式的有效手段,有计划有步骤地修复被破坏的山体、河流、湿地、植被。 4-城市病-看病难 城乡公共资源均衡配置不合理 城乡公共资源均衡配置的实质是消除城乡之间公共资源配置的差异性,将医疗、教育、卫生、基础设施等公共资源适当向农村倾斜,不断提高农村公共资源配置水平,使农村公共资源配置与城市公共资源配置达到一个相对均衡的状态,最终实现城乡一体化。 5-城市病-雾霾 减少机动车尾气排放 大力发展轨道交通系统将是城市规划角度降低减少汽车尾气排放、治理雾霾不可或缺的有效手段。 降低工业生产污染 城市规划建设中为了治理工业污染,建立生态工业区产业链生产模式将是一种非常有效的措施。在工业集中地区积极发展生态工业,把具有原材料供应关系的工厂放在一起,使上游企业的废物成为下游企业的原料,延长生产链条,做到废物产生量最小,实现“零排放”,并建设生态工业区,实现区域或企业群的资源最有效利用。 城市通风廊道 北京规划了5条宽度500米
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