微型企业监督管理暂行办法.doc

重庆市工商行政管理局 微型企业监督管理暂行办法 第一章　总则 第一条 为加强和规范微型企业监督管理工作，全面提升监管水平，通过监督管理实现微型企业不抽逃、不空壳、不投机的“三不”要求。依据相关规定，结合实际制定本办法。 第二条 全市各级工商行政管理机关及派出机构依照企业登记管理法律、法规、规章和本办法的规定，行使微型企业监督管理职能。 第三条 本办法所称微型企业指：取得带有微型企业标注营业执照的有限责任公司、个人独资、合伙企业。 第二章　管辖与职责 第四条 微型企业监督管理遵循属地管辖的原则。市工商局微型企业发展监督管理处（以下简称微企处）负责按本办法实施、指导和督促下级监管机构开展对微型企业的监督管理。各区县局微型企业发展监督管理科（以下简称微企科）负责本地微型企业监督管理工作。 第五条 微型企业监督管理部门的职责包括： （一）负责微型企业设立登记审查； （二）负责微型企业回访检查； （三）负责微型企业年度检验审查； （四）负责微型企业财政资金支付审查； （五）负责微型企业变更、注销、吊销审查； （六）负责微型企业日常巡查； （七）负责微型企业撤销扶持资格的审查； （八）开展微型企业监督管理行政指导工作； （九）依法查处微型企业违法违规行为； （十）法律、法规规定的其他职责。 第三章　微型企业设立登记审查 第六条 微型企业申请设立登记时，由区县微企科审查是否符合扶持条件，由微企科签署意见后报区县注册登记科办理注册登记。 第七条 微企科对申请设立登记的微型企业重点审查以下事项： （一）微型企业的法定代表人、投资人或合伙事务执行人是否属于“九类人群”； （二）“九类人群”出资额是否达到总出资额的50%； （三）从事行业是否属于扶持的行业； （四）微型企业名称与申请从事的行业是否相符； （五）申请人自投资金是否到位； （六）经营场所是否属实； （七）经营设施设备是否符合经营需要； 第八条 微型企业设立登记审查按以下程序进行： （一）工商所巡查人员对微型企业的经营场所进行实地检查； （二）巡查人员将实地检查情况填入微型企业实地检查表，需要提取有关证据和写清有关情况的，应在检查表中载明，并由巡查人员和企业法定代表人或有关人员共同签字； （三）工商所长签署意见后报微企科； （四）微企科对申请人是否符合扶持条件进行审查，并将相关信息录入微型企业发展工作平台，相关登记资料交注册登记部门。 第四章 新办微型企业回访检查 第九条 对经核准登记领取带有微型企业标注营业执照的微型企业，工商所应在1个月内进行企业回访检查。 第十条 对新办微型企业的回访应重点审查以下事项： （一）微型企业是否已经开展生产经营活动； （二）微型企业经营活动是否与核准经营范围一致； （三）企业住所、经营地址是否与核准的地址相一致，经营场所是否具备必要条件； （四）经营设施设备是否符合经营需要； （五）微型企业从业人数情况； （六）微型企业出资情况，有无虚假出资、抽逃资金的行为； （七）微型企业财政补助资金是否已申请支付； （八）微型企业是否擅自变更企业法定代表人或负责人； （九）微型企业是否建帐； （十）微型企业是否有其他违法行为。 第十一条 对新办微型企业回访检查应按下列程序进行： （一）工商所巡查人员将实地检查情况填入微型企业实地检查表，需要提取有关证据和写清有关情况的，应在检查表中载明，并由巡查人员和企业法定代表人或有关人员共同签字； （二）回访检查中发现实际情况与核准登记事项不一致的，或没有按期开业的，巡查人员可按有关规定进行行政指导，并将相关情况报区县局微企科，须处罚的依法调查处理； （三）回访结束后，由工商所长在实地检查表中签署意见后存档。 第五章 微型企业年度检验审查 第十二条 微型企业应按规定在每年3月1日至6月30日申请企业年度检验。有正当理由的可在6月30日前向企业年检机关提交延期参加年检申请，经批准可以延期30日。 第十三条 微型企业年检资料审查内容按照《企业年度检验办法》的规定执行，同时还应对照《微型企业年检调查表》重点审查下列内容： （一）企业实际经营情况； （二）从业人数情况； （三）财政资金使用情况； （四）机器设备情况； （五）登记事项变更情况； （六）财务建帐情况； （七）其它扶持政策享受情况。 第十四条 微型企业年检的程序 微型企业年检应先通过互联网市工商局网站“网上年检”提出年检预申报，经预审查通过后，再向年检机关提交申报材料。 （一）微型企业登录重庆工商红盾网“网上办事平台”（未注册用户先免费注册），点击“网上年检”→“内资年检”，根据网上的相关要求和说明，如实填报年检报告书和其它相关资料，点击“提交”按钮，交由年检机关进行网上预审查。 （二）辖区工商所在微型企业提交网上年检资料之日起5个工作日内开