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新形势、新挑战、新对策、新发展——教育新政下我国民办职业教育的可持续发展
新形势、新挑战、新对策、新发展——教育新政下我国民办职业教育的可持续发展 中国民办教育处在发展的最好的时期,同时是最关键的时期 即将出台的国家中长期教育发展纲要将要开启一个新的时代;民办教育做出了历史性的贡献,是改革开放30年来的标志性成果;随着公办学校的去行政化、下放自主权、提高教师地位等一系列的创新改革措施的出台,会对民办学校构成巨大的竞争压力 中国民办教育处在发展的最好的时期,同时是最关键的时期 随着生源的持续下降,既对民办院校提出了严峻的挑战,并使之面临巨大的生存危机,同时又使之面临绝地反击,与公办院校在同一起跑线上竞争 纲要中涉及民办教育的提法是历年来最高的。尽管还是有点“惊喜之中有遗憾,期待之中有无奈的成份”,但是纲要所涉及的民办教育的议题之广、之深、之要害,是前所未有的 这篇文章向我们传达了什么样的信息? 第一、传达了强烈的生源危机的信息 第二、传达了各级各类学校将面临“滑铁卢”式的生存危机: 北京2009年小学新生总量5万多人,12年后(即2021年)全部参加高考,也只有5万 10年前,全国中小学总数60万所;5年前(即2005年)50万所;现在大约只有40万所。必威体育精装版的数字显示,初中以下在校生总数2008年比2007年减少230万人 ?第三、传达了高校:无论是公办高校,还是民办高校,都将面临残酷的大浪淘沙似的选择与淘汰。 专家预测,如果按目前每年高校扩招5%测算,到2013年以后,高考的全国平均录取比例就可能超过80%,在经济发达、高校众多的省份,超过90%是正常的,甚至会达到100%。这就意味着,理论上考0分也可以上大学。 ?3-5年后,必然有一批高校将招生不足,进而陷入办学困境甚至有倒闭的风险。因为国家投入不足等原因,近年高校规模的迅速扩张,更多是靠学校借贷及学生学费维系的。 在学校的日常运营中,学费成为最核心、最重要的资金支撑。于是学校拼命扩大招生计划。因为招生规模直接决定了学校的收入。而一旦生源缺少,招不到足够的学生,学校就会因为资金链的断裂,难以为继。 第四、传达了学校的举办者、管理者与教育部门的管理者,需要未雨绸缪,早作准备。借鉴日本等国家曾经面临类似困境的经验,尽快缩减招生计划,调整办学方向与定位,甚至进行强制性调整,以避免因为生源迅速下降、学校倒闭带来的社会动荡。 ?例如将促使高校的定位真正面向需求、面向社会,而不再是不切实际地全盘照搬北大清华。促使高等教育将实现一定程度的归位。 又如促使基础教育走出应试教育的模式,真正给中小学松绑,将素质教育引入学校课堂 第五、传达了私立教育将在这样的情势之下,适者存,勇者强,也是带来前所未有发展机会的大好时期。因为教育的“正统性”受到前所未有的冲击,政府的许可与批准不再是教育市场上的头号金字招牌。公办教育将越来越注重教育的公平,而民办教育将逐渐成为优质教育和特色教育的代名词 随着中国的崛起和世界影响力的持续扩大,随着国家人才强国战略的实施,教育将成为最大的内需,成为引导消费的巨大源泉。 我们要有雄心壮志,使我国成为世界民办教育的发达地区;要打造国际化的民办教育品牌。 要更解放思想,大胆创新和改革,只要法律没有规定不让做的,都可以大胆尝试。 政府既然能宽容民营企业,也应当能同样宽容民办教育。 政府要从管理一种体制的教育,转变成能管理两种乃至多种体制的教育,这是对我们执政能力的考验。 中国完全有能力、有条件成为全球民办教育的大国、强国和领头国。 世界正面临着巨大的技术与产业革命、地缘经济革命的前夜 技术与产业革命 IT:云计算的诞生预示着IT技术的颠覆性变革 网络的社会化与社会化的网络重组着社会方式和生产、生活方式:从互联网到物联网 商业模式发生革命(3G时代) 低碳经济和环保技术引起的产业革命 生命科学:医疗保健和药品带来的技术革命 纳米技术为代表的新材料的革命等等 即将到来的经济地缘革命 太平洋西岸从西伯利亚到南中国海的新月形经济带的崛起;世界经济格局的重大变化带来了资源版图的革命、市场版图的革命、产业版图的革命等等 经济全球化呈加速发展态势 哥本哈根会议之后,中国被推向世界舞台的中心(从G8到G20),承受着巨大的压力。崛起中会有:磨擦、磨合、缓和,再磨擦、再磨合、再缓和 正确处理好大国思维和韬光养晦的问题 正确处理好和平崛起和迎接新的挑战的问题 后“危机时代”世界经济发展战略的调整,中国转变经济发展方式的突破口将着力拓展“两个空间”(内需空间和创新空间),实施“四大战略”。 经济增长方式由不可持续性向可持续性转变;由粗放型向集约型转变;由出口拉动向内需拉动转变;由结构失衡型向结构均衡型转变;由高碳经济型向低碳经济型转变;由投资拉动型向技术进步型转变;由技术引进型向自主创新型转变;由忽略环境型向环境友好型转变;由“少数人”先富型向
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