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比较政治制度复习题
比较政治制度
导论
1、政治制度是政治的形式,是为有效地管理公共事务而制定的关于公共权力的取得、分配、应用及其控制的各类准则或规范。
(1)它是社会制度的一种,是政治的表现形式,可以变更。
(2)中心内容是公共权力的准则或规范。
(3)有法内制度和法外制度两种形态。
(4)目的在于实现政治活动中的公平效率。
(5)内含多层次的结构,处于动态的稳定中。
政治制度的功能
1)、规范功能
2)、分配功能
3)、评价功能
2、目前西方国家政治运行机制的基本特点?(教材20-21)
3、比较政治制度的意义何在?(P27-28)
4、希腊雅典的城邦民主制特点:
1依照民主程序,建立城邦国家的政治构架。
2抽签选官,轮番执掌政权。
3民主产生法庭,投票表决案件。
4建立严密的民主机制。
5、古罗马政治制度的意义:
1、古罗马政治制度第一次以“共和国”概念替代“城邦”概念,是国家发展史上的一个重要事件。从罗马共和制抽象出来的政治共同体的概念包含作为西方民主制基础的契约主义和公民权利的胚芽,成为西方政治发展史上的资产阶级从事国家建设的重要的思想渊源。
2、古罗马共和政体被认为是一种混合政体。结合君主制、贵族制和民主制三因素,把国家权力合理地分配于元老院、人民大会和执政官三机构,使之造成既互相“抵制”,又互相“配合”的分权制衡的局面。
3、罗马法是古代世界法律中内容最丰富,体系最完备、对资本主义法权概念的发展影响最大的法律,它包含的重视民间私人权利和主张私人平等的精神对于新兴的资产阶级民权思想的形成提供了重要的理论依据,在资产阶级取得政权以后,又为资产阶级法律体系的建立提供了范本。?
6、现代西方政治制度的特征
(1)以主权在民和天赋人权为政治制度建构的理论基础。
(2)以法治精神来组织政治权力和政治架构的运作。
(3)以分权制衡作为处理政治机构中权力关系和责任关系的基本原则。
7、中西政治制度发展历史比较:
1)、中国古代是我国历史上国家制度神权政治色彩最重的时期。
2)、集权的政治原则一直是中国政治发展的主流。中国的封建中央集权体制时间长,持续2000年,而且是唯一的政体形式,西欧封建制度则呈现出多种政体形式。
3)、中国政治制度的人伦因素重于法制因素。
造成中西政治制度发展路径和结果差异的原因:
1)、 从地理政治看,与中国国土的地理位置和面积有关。孟德斯鸠分析亚洲奴役的自然原因时指出:亚洲有较大的平原、山岳和海洋划分出来的广阔区域,权力就不能不老是专制的了。否则便要迅速形成割据的局面。
2)、从经济环境看,与中国的灌溉农业有关。
3)、从政治环境看,与内外阶级斗争的激烈程度有关。内部皇权和相权、中央与地方矛盾
4)、从社会环境看,与家国同构的社会结构,社会发育不充分有关。
5)、重伦理轻法制的历史传统。等等
第一章 代议制度的比较
代议制度是现代西方乃至全世界民主制度的核心和主要标志。
西方国家议员的权利有哪些?P41-43包括的职权和特权。
2、简要分析一院制与两院制的利弊。
西方学者两院制的主张的主要观点:秉持孟德斯鸠的分权学说,相信立法机关由两个部分组成可以保证权力的相互制约,防止议会专制:
第一,民选的众议院容易受大众情绪化的影响,易走极端,而由拥有良好教育、经济、社会声望背景的上层社会精英组成的参议院则能以其稳健和理性平衡众议院的过激,防止众议院轻率的立法行为。
第二,有利于缓和议会与行政机关的矛盾。另一院可从中协调,二者不至于发生激烈冲突。
第三,现代国家的立法任务复杂繁重,需要另设一院予以分担。
第四,由于职业团体的兴起,议会在实行地域代表制的同时,必须实行职业代表制,因此也必须分设两院以适应这一发展趋势。
主张一院制的学者则根据卢梭的公意理论:
既然主权是公意的运用,公意又是不能分割的,那么实行两院制势必导致国家主权的分裂。
从逻辑上说,两院如果意见一致,其中一院必属多余,如果两院意见分歧,必有一院不能代表公意因而不应设立。
两院制使立法程序烦琐,法案通过较难,拖延社会的改革与进步。
两院制容易引起议会内部的矛盾,削弱了议会制约行政机关的能力。
而一院制恰恰可以消除两院制的缺陷,具有行动敏捷、机构简化、容易通过法案、避免人力物力财力浪费的优点。
3、西方国家议会的议事规则主要有哪些?P77
1)、法定人数原则——举行会议和通过法案的出席者的最低限额
2)、会议公开原则——旁听自由、报道自由、议事记录公开发表
3)、一事不再议原则——同一会期、同一议案
4)、议案“三读”规则
4、试比较内阁制与总统制的议会与政府关系。
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