深圳市义务教育学校办学水平综合评估指标解读.doc

深圳市学校办学水平评估（义务教育阶段）指标解读 一.领导与管理 (一) 基本理念 1.明确领导与管理的内涵 领导与管理的内涵是不同的，在实际工作中不可偏颇，必须坚持基本惯例与准则。就一所学校而言,校长既是领导者,也是管理者。从目标看，管理的目标是计划、预算，重视组织机构的内在运行；而领导的目标是创造愿景与设定战略，目光放在长远发展上。从工作重点看，管理偏重于导向和控制，重在组织和分工；领导则重在创造可以共享的价值观，帮助员工发展、减少隔阂。管理专注于事情，在其位谋其事；领导则专注于人，鼓舞和激发人的潜力，其领导以人为核心，要像教练、服务商甚至仆人一样。在个人关系上，管理会造成情感上的距离，领导却要去拉近情感上的联系。在品质上，管理者要有专家的头脑，善于交谈，言行一致，对整个体系洞察入微；领导者则需要有海纳百川的心态，善于倾听，对自我洞察入微。两种角色与行为导致的结果也不尽相同，但实际工作需要的是两种角色与行为兼而有之。 2.强调办学理念与规划两者关系的重要性 办学理念是一所学校在办学过程中师生所共同认可的价值观。办学理念与规划是办学的纲领与方略，是校长办学思想、学校发展愿景的集中反映。学校发展规划包括两个重要组成部分，一部分是理念规划，作为学校的教育哲学，主要包括办学理念与学校发展的思想体系。另一部分是学校发展与工作规划，是根据理念具体设计而成的。两个部分缺一不可，但是要保证发展规划的科学有效，首先必须要设计好学校的理念，确立发展思想，因为办学理念是校长和教职工对办学方向整体思考的理性概括，是办学的指导思想和行动指南，是制定学校发展规划的基本依据。因此，理念制定的深刻性、科学性、适切性，是衡量学校发展规划水平的重要指标。 办学理念的具体表述可以是多种多样的，但必须有一个稳定的语言表述形式，以标示自己学校的个性。注意以下几点：1．简明扼要、高度概括，用精练的语言表达丰富的思想和价值观；2．避免正确的废话，摈弃表面上正确，实质上缺乏核心理念和学校特色；3．具有较大的稳定性，避免一任校长一个理念，缺乏递进性和连续性；4．具有较强的统领性，能贯穿于学校各个领域的工作；5．提法力求内涵一致，避免多种理念混杂，缺乏内在联系。 《教育法》规定，设立学校必须具备的基本条件之一是“有组织机构和章程”，推进依法治校一项很重要的工作就是要切实加强学校章程建设。学校章程是学校内部管理的全局性、纲领性文件，是学校自主管理、自我约束、依法接受监督的基本依据。是个系统工程，制度建设不仅宏观制度的建设，而且微观制度与之相配套，这样才能使原则性与具体性、程序性与可操作性的制度统一起来，成为有效的运作机制。现代学校制度建设的重点一能够全力推动素质教育，引导校长关注课程、关注教师的教和学生的学，促进学生充分、全面、多元、终身发展和允许有差异地发展，持续提高学校效能二能够引导教职工积极、有效地参与学校管理，引导社区中的组织、学生家长有效地参与学校管理，避免校长独断专行推动学校管理民主化、人本化、科学化、法制化和程序化三能够推动学校的人力资源开发、推动校长和教职工专业化发展四能够推进学校确立完整的或部分的法人地位、形成完善的学校内部治理结构能够推动学校提高可资利用的各种资源(物质资源、货币资源、信息资源、无形资产资源等)的使用效率，尽可能大地增值、避免不必要的减值、杜绝资产流失能够有力地推动学校文化的形成与完善，使学校尽快成长为“学习型学校”这制度有些是相互交叉的，有具有包含关系通过发动学校内的教职工积极、有效地参与学校管理，通过学校整体形象设计、校园文化建设改善教学环节，推动素质教育，提高学校效能，来促进生全面、多元、终身发展系统地调整关系解决“制度”层面的问题来解放教育生产力，。 15