深圳市经济适用房发展现状及问题研究开题报告.doc

毕业设计(论文)开题报告 题目： 深圳市经济适用房发展现状及问题研究 课 题 类 型： 论文 ( 设计 □ 学 生 姓 名： 学 号： 班 级： 工商管理6班 专业（全称）：工商管理（房地产经营与管理） 系 别： 管理系 指 导 教 师： 2010年12月 一、课题研究的目的、意义： 随着我国社会经济的进一步发展，城市化进程也不断深入，各地居民住房条件得到不同程度的改善。但我国作为一个人口众多的发展中国家，地区发展不均衡，中低收入家庭占绝大多数，很多中低收入家庭都要面临着住房难的问题，他们迫切需要与其购买力相适应的住房以满足基本住房需求。对于解决这些家庭的住房难问题是一个值得深究的问题，而经济适用房作为社会保障的一个重要环节，是有效缓解这一民生问题的重要举措。经济适用房这一政策的出台其初衷是从民生问题出发为实现社会公平构建和谐社会的重要举措，从1994年提出建设经济适用房以来，这一政策在实践的过程中不断完善，对于解决中低收入家庭的住房问题起到了有效的作用，有效地实现了社会保障制度，解决了部分中低收入住户的住房困难问题为全面建设小康做出了显著贡献。 由于我国的经济适用房还处于一个发展阶段，在经济适用房的建设中不可避免地出现了一些问题，经济适用房从土地获得到房屋建设，再到房屋销售，购买者收入标准界定不合理，优惠政策落实不到位，分配不公等可以说效率不高，问题不断，违规形式多样没有形成一个完善的运营机制。这些问题都是我们需要深入探究，从而完善经济适用房这一住房保障政策。而深圳市经济适用房现在也正处于发展阶段，深圳政府为解决中低收入家庭住房难问题正在加速建设经济适用房，但是在此过程中也是问题不断如从深圳桃源村三期的“豪车门”到侨香村的“豪华经适房”，这些都让人们深入思考为此需要深入研究从而寻求解决之道让经济适用房真正地发挥为解决中低收入家庭住房难这个初衷。 本文针对当前正处于城市化快速发展阶段的深圳市经济适用房实施现状及问题分析，通过探索深圳市经济适用房改革对策和措施，解决深圳市中低收入家庭的住房问题研究，为我国的住房保障制度的不断完善而努力。 二、本课题国内外研究的历史、现状和研究目标： （一）国外发展及研究 国外的住房保障制度发展较早，体制建设也相对完善。美国全面的立法保障金融支持美国政府为了解决低收入居民住房和贫民窟问题，先后通过了《住房法》、《城市重建法》、《国民住宅法》、《住房与城市发展法》等，对住房保障作了相应的规定。美国房地产金融发达，金融机构积极地参与住房建设。美国私人金融机构和政府金融机构都经营房地产贷款，特别是个人住房抵押贷款。日本的住房保障体系属于非盈利法人主导型，其中也包含了部分政府直接参与地方政府每年建造公房用于出租，租金为成本租金的一半左右，这部分出租房主要用于收入最低的人群。而更多的住房保障任务还是由住房都市整备公团完成，住房都市整备公团是日本政府直属的国营非盈利企业，资金主要来自政府贷款，以保持收支平衡为经营目的。该机构可以让中等收入人群享受到基本等于成本价的房屋，而不至于背上太沉重的房贷负担。新加坡“屋”是政府通过建屋发展局为广大中低收入群体提供的廉价公共住房，大致对应于我国的廉租住房和经济适用住房。在土地国有化的基础上，政府以福利价提供公共屋，市场以市场价提供私宅。而建屋局是最大的建筑商。早在1976年，新加坡建屋局就已经成功地为占人口80%的工人提供了住房。至2000年，新加坡92%的家庭拥有了自己的住房，由此可以看出，新加坡的住房保障体系是以计划为主，市场为辅的。各国公共住房的供应模式主要补充型和大量型。补充型是指政府在公共住房供应上采取以穷人为政策目标的小规模2003）分析了现行公共住房政策对城市贫困人口的影响，认，国外住房保障体系包含两个不同层面的重要体系，即住房保障的法律体系和住房保障的实施机构体系两大体系。其中法律体系为住房保障提供制度保障，实施机构体系为住房保障提供实施保障，两者共同作为国家住房保障的工具，对住房保障起着完整而规范的调控作用。2001）当前经济适用房存在(2003)在《对现行经济适2005年(2007)提出基于旧城改造所面对的中低收入人群的就近安置问题，在协调旧城保护的前提下旧城经济适用房模式。 我国是一个以人为本的社会主义国家，经济适用住房制度是我国现今住房制度的重要组成部分，是解决当前我国城镇低收入阶层住房问题的主要手段和制度保障。本文在对经济适用住房制度实施中存在的问题进行分析的基础上，借鉴国外成功经验，结合我国实情积极探索解决深圳市经济适用房存在的问题，探索出一条适合深圳经济适用房发展的特色道路。 三、本课题研究的基本内容和方法： （