岳阳巿十三五工业发展规划.docVIP

岳阳市“十三五”工业发展规划 （2016-2020年） 岳阳临长江、滨洞庭，素称“湘北门户”。现辖汨罗、临湘2个县级市，平江、岳阳、华容、湘阴4个县，岳阳楼、云溪、君山3个行政区以及岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区和屈原管理区，总面积1.5万平方公里。岳阳综合经济实力位列中部六省大中城市前十位，稳居全省第二，仅次于省会长沙，是湖南唯一的国际贸易口岸城市，也是内地著名的港口城市。省委、省政府确定“要发挥岳阳作为我省融入长江经济带的‘桥头堡’作用，呼应‘长三角’，着眼‘中三角’，对接长株潭，辐射环湖区，将其发展成为全省通江达海的新增长极”；省委书记徐守盛强调：岳阳作为全省“一核三极四带多点”发展新格局中的首极，要着力打造成为全省开放发展的“大门户”，要着力打造成为洞庭湖生态经济区的“大引擎”，要着力打造好江湖名城这张“大名片”，着力打造成为现代港口物流产业的“大基地”，岳阳正面临前所未有的发展机遇。为把岳阳打造成湖南新增长极，打造工业强市，促进我市“一极三宜”江湖名城建设，特编制《岳阳市“十三五”工业发展规划（2016-2020）》。 一、现实基础与机遇 ㈠发展现状 1、工业基础 ⑴发展质量不断向好。2015年，全市共有规模工业企业1208家，实现规模工业总产值5073亿元，“十二五”期间年均增长13%；规模工业增加值达到1166亿元，“十二五”期间年均增长12.8%，工业经济总量仅次于长沙，稳居全省第二位。2015年，工业实缴税收达到149亿元，“十二五”期间年均增长13.6%，工业对财政的贡献率达到50.7%。 ⑵产业结构不断优化。三次产业结构比由2010年的14∶54.2∶31.8调整为11∶50.1∶38.9，形成了石化、食品、装备制造、电力能源等为主体的九大产业体系，其中石化、食品产业“十二五”期间总产值突破千亿元大关。长岭炼化、巴陵石化、华能电厂、岳阳纸业、道道全油脂等龙头骨干企业突出，长岭炼化2015年完成工业总产值355.5亿元，较2010年增长78.4%。全市建成了10个核心工业园区，其中国家级工业园区1个，省级工业园区9个。至2015年，入园工业企业达到490家，占全部规模工业企业的40.6%；完成规模工业增加值700亿元，占全部规模工业增加值比重为60%。其中，湖南岳阳绿色化工产业园入园企业达到81家，2015年完成工业总产值793亿元。 ⑶发展后劲显著增强。“十二五”期间，全市共引进了中储粮、中粮、水电八局、诚通集团等一批央企落户岳阳，新建各类技术创新平台121个，其中国家级4个，省级31个，累计实现专利申请量8800件、授权量6100件，其中发明专利授权量550件。累计获得国家科技进步奖7项，省级科技进步奖36项。 ⑷项目建设成效显著。“十二五”期间，全市共完成工业投资项目5010个，完成工业投资3763亿元。其中投资10亿元（含）工业项目7个，亿元（含）以上工业项目300个。实施利用外资项目46个，实际利用外资14亿美元。 ⑸ 节能降耗效果明显。“十二五”期间，万元规模工业增加值能耗较“十一五”期间降低了32.8%，超额完成20%的目标任务。“十二五”期间,共计淘汰落后产能再生铜冶炼27万吨，水泥49.4万吨，造纸58.81万吨，印染12820万米，焦炭10万吨，锌冶炼0.36万吨，铁合金0.4万吨，二氧化硫减排885吨，工业用水量减少2亿立方米。 2、存在的问题 ⑴产业布局不尽合理。长岭炼化、巴陵石化等央企独大、石化产业一业独大的局面短时间内还无法改变，各县（市）区工业发展各自为政，部分非关联产业交叉布局，基础设施和公共设施不能集中建设，造成产业难以形成集群，资源难以共享。如电磁机械产业平均分布于经开区、君山区和岳阳县，造纸、建材、食品、电子信息等产业分布于各县（市）区。 ⑵发展方式较为粗放。一是产业层次偏低，产业链条不长，产业分工仍处于价值链低端，过度依靠要素投入，长期形成的结构性矛盾和增长方式粗放的问题尚未根本改变；二是科技创新偏弱。主要表现为创新意识不强、创新平台不优、创新人才不精、创新工具使用率偏低。 ⑶要素制约仍然突出。一是。园区消费、娱乐等生活配套设施滞后，相关第三产业没有是一区一港四口岸平台优势。岳阳境内的163公里长江岸线资源优势以及正在建设的岳阳城陵矶综合保税区、启运港退税政策试点港、汽车整车进口口岸、进口肉类指定口岸、进口粮食指定口岸和固废进口指定口岸（即一区一港四口岸）将扩大岳阳的对外开放和交流合作，迎来前所未有的发展良机。 面临的挑战 经济格局面临深度调整。发达国家经济陷入衰退，新兴市场和发展中国家经济增速放缓，科技创新竞争更加激烈。为适应新的经济格局，各级各地都在全力以赴抢抓经济发展。从省内看，周边市州发展势头强劲；从沿江和中部地区的发展态势看，岳阳与九江、宜昌等