“美国对外关系史专题”课程.ppt

一 美国外交政策的决策机构 （一）总统为首的行政分支 在处理外交事务方面的权力 日常外交事务的管理 指挥军队的权力 缔约权（需参议院三分之二多数批准） 高级外交官员任职的提名权（需参议院简单多数批准） 涉及外交事务的行政分支各机构 国务院（Dept. of State） 国防部(Dept. of Defense) 国家安全委员会（National Security Council） 中央情报局(Central Intelligence Agency) 国务院机构和人员设置 Secretary of State(Condoleezza rice) Deputy Secretary Under Secretary for Political Affairs Assistant Secretary for African Affairs Assistant Secretary for East Asia and Pacific Affairs (Christopher R. Hill) Assistant Secretary for European and Eurasian Affairs Assistant Secretary for the Near Eastern Affairs Assistant Secretary for South Asian Affairs Assistant Secretary for the Western Hemisphere Affairs Assistant Secretary for International Organizations Under Secretary for Economic, Business, and Agricultural Affairs Under Secretary for Arms Control and International Security Under Secretary for Management Under Secretary for Global Affairs Under Secretary for Public Diplomacy and Public Affairs 国会在外交方面的权力 宣战权 招募和维持军队的权力 参议院对条约具有批准权(批准、拒绝、修正或保留) 参议院对高级外交官员的任命具有批准权 征收关税的权力(税种和税率由国会制定) 外交与国防事务的拨款权，即“钱袋的权力”（power of the purse） 以国会通过决议案的方式对所有涉及外交的事务表达意见 对总统和行政部门的日常涉外行为进行监督 国会内的涉外机构(专门委员会) 参议院对外关系委员会(Senate Committee on Foreign Relations) 参议院武装力量委员会(Senate Committee on Armed Forces) 众议院国际关系委员会（House Committee on International Relations） 众议院国家安全委员会（House Committee on National Security） 二 美国对外关系史分期 1776－1815：谋求独立和维护主权 1815－1865：大陆扩张时期 1865－1914：工业化和海外扩张的兴起 1914－1945：两次世界大战和美国的全球化 1945－1990：冷战时代对苏联的遏制与全球 干涉 1991-present：后冷战时期的混乱与反恐战争 的开始 三 历史上美国外交的核心目标 国家的生存与独立 领土完整和扩张 军事安全（military security） 经济安全 促进民主价值观和理想： 布鲁斯·詹特尔森（Bruce Jentleson）：“美国对外关系从来都没有仅仅纠缠于传统的政治、战略和经济利益。无论好坏，在世界范围内促进民主价值观和理想从共和国的初期岁月就成为‘国家目标’的一部分，同时也规定了美国在世界事务中应该扮演的特殊角色”。 美国的美国对外关系史研究：模式、范畴与方法 均势模式（Balance of Power Model): Hans Morgenthau 世界体系模式(World System Model):Thomas McCormick 国家安全模式（National Security Model): Melvyn Leffler 合作主义模式（Corporatism or Corporatist Synthe