东北地区现代物流发展规划.doc

东北地区 现代物流业发展规划 哈尔滨工业大学物流工程研究所 ２００６年5月  目 录 第一章 东北地区物流业潜力评价 1 一 东北地区物流业发展基础 1 （一）自然条件和区位条件 2 1 地域完整 2 2 资源丰富 2 3 区位条件优越 2 （二）经济与社会发展基础 3 1 经济总量 3 2 产业结构 4 3 物流量及物流结构 5 4 商贸业 5 5 综合交通运输体系 6 二 制约因素及存在问题 7 1、物流货种体大、量重、值小 7 2、市场化程度低，物流资源配置效率较低 7 3、企业物流业务外包的需求不足，第三方物流公司发展滞缓 7 三　经济发展与物流需求关联性分析 7 第二章、指导思想、基本原则、发展定位和发展目标 12 一、指导思想 12 二、基本原则 12 三、发展定位 13 1、物流产业定位 13 2、区域目标市场定位 13 （1）区内市场 13 （2）国内市场 13 3、省市物流功能定位 13 四、发展目标 14 第三章 东北地区物流业发展空间布局 15 一、物流区域划分与物流网络结点体系 15 二、“一轴、两带、三圈、四核”物流区主体架构 15 第四章 东北地区物流业建设重点及实施步骤 19 一、物流物流体系建设 19 （一）重点物流园区建设 19 1、沈阳沈海物流园区 19 2、沈阳沈西物流园区 19 3、大连港物流园区 19 4、大连陆港物流园区 19 5、哈尔滨龙运物流园区 19 6、哈尔滨新香坊物流园区 19 7、长春 19 8、长春 19 9、锦州渤海物流园区 19 10、满洲里国际物流园区 19 11、绥芬河综合物流园区 19 （二）物流通道建设 19 二、产业物流体系建设 20 1、粮食物流体系 20 1、果蔬水产品物流体系 20 3、装备制造业物流体系 20 4、汽车制造业物流体系 20 5、石油化工业物流体系 20 6、煤炭业物流体系 20 7、钢铁物流体系 20 8、建筑材料物流体系 20 9、木材及制品物流体系 20 三、物流信息网络建设 20 1、信息化战略总体目标 20 四、专项物流体系建设 21 1、绿色物流体系 21 2、应急物流体系 21 五、实施步骤 1 第五章 政策措施 2 积极培育物流市场主体 2 建立和完善现代物流管理体系 2 建立健全现代物流政策法规体系 2 创造物流业快速发展良好环境 2 第一章 东北地区物流业潜力评价 一 东北地区物流业发展基础 东北地区是我国重要的老工业基地和商品粮生产基地。近年来，发展面临许多困难。如矿业城市资源枯竭、大规模国有企业职工下岗、大量农产品积压、地方财政包袱大、地区经济增长乏力、产业竞争力下降等，这种“东北现象”引起党中央的高度重视。党的十六大报告明确提出：“支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展持续产业。”2003年10月，党中央又发布了《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，对东北地区全面振兴具有非常深远的现实意义。 东北地区的振兴，区域经济一体化是发展方向，以区域内的中心城市为核心构筑城市经济圈，形成增长极，带动整个区域的经济发展，这是东北老工业基地实现整体振兴，成为我国经济第四增长极的关键。21世纪是都市圈的世纪，经济的主要动力将越来越源于都市圈特别是大都市圈。加快城市圈发展提升经济竞争力，是发达国家现代化过程中的一条重要经验，也是一些发展中国家和地区经济发展的重要途径。建立在地缘经济基础上的一体化，由于具有优势互补、聚合效应、成本降低和整体利益提高的特点，是现代经济发展和市场竞争的趋势和体现。东北地区以沈阳、大连、长春、哈尔滨四大城市经济圈的率先发展为重点，加强区域内地区间的分工协作，充分利用区域内便利的信息网络、发达的交通运输网络，强化地域生产综合体的内部协作，提高生产效率，降低生产成本和流通成本，增强企业和产品的竞争力，通过发展区域物流一体化，以推动区域经济一体化的实现。 现代物流业是建立在高度的信息化、发达的交通运输网基础上的快速、实时、准确的商品流通过程，通过高效的物流服务提高生产者和消费者的“效益”。东北地区有着历经多年建成的发达的交通运输网络，有地域生产综合体的建设经验，雄厚的产业基础，快速发展的信息产业，有条件构建良好的物流环境，降低区域商品的生产和流通成本，增强东北地区的整体竞争力。 因此，如何科学构建东北地区的物流体系，引导与优化物流资源配置，提高区域物流效率，有效降低社会物流成本，从而促进东北地区的振兴，就成为东北地区迫切需要解决的重大课题。 （一）自然条件和区位条件 　1 地域完整 东北地区地处我国东北部，东西两端直线距离约1480km，南北两端直线距离约1660km，陆域面积125万平方公里，占全国陆地面积的12.9%，是我国