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中国对外直接投资的机遇与挑战 关键词：对外直接投资；机遇；挑战；投资壁垒 一、中国对外直接投资的现状 近年来，我国对外直接投资一直呈现快速增长的姿态，从2002年到2005年的4年间，中国对外直接投资流量年均增长速度为65．6％，2005年首次突破百亿美元大关，较上年增加1．2倍。截至2006年6月底，中国对外直接投资累计净额636．4亿美元，累计成立境外投资企业9900多家，分布在全球近170个国家(地区)。联合国对158个国家的投资促进机构的调查显示，中国被许多国家列为未来主要的外资来源国。据商务部、国家统计局、国家外汇管理局近日发布的~2006年度中国对外直接投资统计公报》，2006年，我国对外直接投资净额211．6亿美元，位于全球国家(地区)排名的第13位。据介绍，2006年，我国对外非金融类直接投资176．3亿美元，同比增长43．8％，金融类35．3亿美元。截至2006年底，我国5000多家境内投资主体共在全球172个国家(地区)设立境外直接投资企业近万家，对外直接投资累计净额906．3亿美元，其中非金融类759．2亿美元，占82．8％，金融类156．1亿美元，占17_2％。2006年，广东、上海、黑龙江的对外直接投资位居前列。2006年末，我国对外直接投资存量规模不断扩大，投资覆盖的国家(地区)比上年增加9个；行业分布比较全面，商务服务业、采矿业、金融业和批发零售业占七成；90％的我国非金融业对外直接投资存量分布在亚洲、拉丁美洲地区。我国境外企业共分布在全球172个国家和地区。其中，香港、美国、俄罗斯、曰本、阿联酋、越南、澳大利亚、德国的聚集程度最高，集中了我国近一半境外企业。据悉，2002年至2006年间，我国对外直接投资(非金融类)增势强劲，年均增速高达60％ 。 二、我国对外直接投资的特点 1．我国企业跨国投资起步晚，但发展较快。我国企业跨国投资是从1979年开始的，仅有20余年的历史，而西方发达国家企业的跨国投资已有100余年的历史了。但我国企业的跨国投资发展很快。 2．我国企业跨国经营主体目趋多元化，但以大型国有企业为主。从投资主体看，专业外贸公司的海外投资进入萎缩、调整期，而工贸公司，民营、私营企业对外直接投资踊跃，成为对外直接投资的新生力量，中国对外投资主体初步呈现多元化，但大型国有企业仍是中国海外投资的主力军。 3．对外直接投资贸易型企业居多，多元化的趋势在加强。20世纪90年代以来，出于完善经营体系、降低经营成本、提高全球化经营效率和增强国际竞争力的目的，一些跨国公司将对外直接投资的目标由传统的制造业转向金融服务业。 4．对外投资区域相对集中，我国的港澳地区以及美欧依然是重点。 5．投资方式以新建为主、营运方式以合资经营为主。 6．投资项目以中小型为主，平均规模在不断扩大。 三、我国企业海外投资遭遇到的挑战 (一)投资壁垒概述 投资壁垒，通俗的说，是指外国(或地区)政府实施或支持实施的措施，对该国(或地区)与我国共同参加的与投资有关的多边条约或与我国签定的双边投资保护协定或对其实施造成损害或不利影响，。或对我国产品或服务进入该国(或地区)市场或第三国(或地区)市场构成或可能构成不合理的阻碍或限制，或对来自于我国的投资进入或退出该国(或地区)造成或可能造成不合理的阻碍或限制，或对我国在该国投资所设经营实体的经营活动造成或可能造成不合理的损害，则该措施构成贸易壁垒。外国(或地区)政府未履行与我国共同参加的多边投资条约或与我国签定的双边投资协定规定义务的，也视为投资壁垒。2003年5月20日，我国商务部发布了2002年度《国别贸易投资环境报告》(以下简称《报告》)，该《报告》主要参照WTO规则和有关多双边协定对投资壁垒进行定义和分类。与对贸易壁垒的界定类似，《报告》将投资壁垒也分为“作为”和“不作为”两种形式。“作为”形式的投资壁垒措施分为以下三种情况： (1)违反该国(地区)与我国共同参加的与投资有关的多边条约或与我国签订的双边投资保护协定。 (2)对来自于我国的投资进入或退出该国(地区)造成或可能造成不合理的阻碍或限制。 (3)对我国在该国投资所设经营实体的经营活动造成或可能造成不合理的损害。《报告》将“不作为”形式的投资壁垒定义为：“外国(地区)政府未履行与我国共同参加的多边投资条约或与我国签订的双边投资协定规定义务的，也视为投资壁垒。” (二)我国企业对外投资遭遇到的投资壁垒 1，投资准入壁垒。投资准入壁垒是指资本输入国为了限制外资的进入，保护本国产业，在投资准入环节设置的不合理限制措施。投资准人壁垒主要表现为： 第一，禁止、限制外国投资的领域过于宽泛，或不合理地限制了外国投资的进入。 第二，啪成员未按照WTO(与贸易有关的投资措施协议》的有关规定向外国投资开放某些特定领域。 第三，通过立法上的