认真贯彻落实气象“一法两条例”大力推进大理气象事业又好又快发展.docVIP

认真贯彻落实气象“一法两条例” 大力推进大理州气象事业又好又快发展 　 州人民政府副州长 岳黎松 （2010年6月23 日） 尊敬的阿扎主任、检查组的各位领导： 首先，我谨代表州人民政府对检查组各位领导莅临我州检查指导工作表示热烈的欢迎！向各位领导多年来对我州的经济社会发展所给予的关心、支持和帮助表示衷心的感谢！这是对大理州的关心和厚爱，也是对我们的鞭策和鼓舞。下面，将我州贯彻落实气象“一法两条例”的情况向各位领导做简要汇报，不妥之处，恳请批评指正。 一、大理州基本情况 大理白族自治州位于云南省中部偏西，东邻楚雄，南接思茅、临沧，西与保山、怒江相连，北靠丽江，辖1市11县、110个乡镇。全州土地面积29459平方千米，山区面积占93.6％，坝区面积占6.6％。2009年人口数为350万人。2009年全州完成生产总值406.8亿元，增长12.3%；实现财政总收入67.6亿元，增长12.6%；完成固定资产投资217.3亿元，增长33%；农村居民人均纯收入3482元，增长13.1%。城镇居民人均可支配收入14180元，增长10.2%。可以说，从“十五”以来到现在，是自治州历史上发展最好最快的时期之一。这些成绩的取得，是全州各族人民共同努力的结果，也离不开省委、省人大、省政府和各委、办、厅、局的大力关心和支持。 二、贯彻落实气象“一法两条例”基本情况 自《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气管理条例》、《云南省气象条例》（以下简称“一法两条例”）颁布实施以来，大理州高度重视学习宣传和贯彻落实工作。1999年10月31日，颁布实施《中华人民共和国气象法》，当年12月21日，州人大常委会及时召开了学习、宣传会议，将宣传、贯彻、落实《气象法》与党的“十五”大提出的“依法治国，建设社会主义法治国家”的任务结合起来。2002年5月１日起施行《人工影响天气管理条例》后，加快了我州人工影响天气事业的快速发展。1998年7月31日颁发实施《云南省气象条例》，当年9月29日，州人大常委会及时召开了学习、宣传会议，将《云南省气象条例》列入“三五”普法计划。 州、县市人大、政府始终注重解决贯彻落实气象“一法两条例”中遇到的困难和问题。近5年来，先后组织专项执法检查26次，组织其它方式检查600多次，督促“气象一法两条例”的贯彻落实。2006年州人民政府下发了《关于进一步加快气象事业发展的实施意见》（大政发〔2006〕48号），我州的气象事业发展进入快速发展期，各级政府不断加大对气象部门的经费投入：全州气象部门职工的地方性补贴（人均6500元/年）列入了同级财政预算；气象部门的各类建设项目，州、县人民政府均给予了匹配经费，每年在气象事业方面投入的经费超过250万元；加强人工影响天气等地方气象事业发展，加大协调力度，逐年增加投入，仅2010年上半年，烟草等部门投入气象事业经费就达280多万元。 为进一步加大气象“一法两条例”的宣传贯彻力度，全州先后印发“一法两条例”单行本计12940本进行发放，并在《大理日报》上全文进行刊登。除在大理电视台新闻栏目播放“一法两条例”的宣传知识外，还在每天的《天气预报》栏目中进行重复播出。专门组织了“一法两条例”骨干培训班，开展了内容丰富、形式多样的“一法两条例”知识竞赛和考试。通过召开新闻发布会，利用《大理气象》小报、“12.4全国法制宣传日”、“3.23世界气象日”、“5.12防灾减灾日”和“安全生产月”等活动，多形式多渠道进行宣传，不断增强全民的气象法律法规意识，营造了贯彻实施 “一法两条例”的良好社会氛围。近五年来，全州共组织宣传190多次，发放宣传材料6万多份。全州的气象工作得到上级主管部门的充分肯定，在全省气象部门的综合目标管理考核中，大理州气象局位居前列，2006年、2007、2009年为特别优秀单位，受到省气象局的表彰奖励。2007年4月以来，州气象局一直保持“省级文明单位”称号。 三、贯彻落实气象“一法两条例”取得的成绩 通过深入持续开展气象“一法两条例”的学习、宣传和贯彻落实，大理州气象服务能力和工作水平得到显著提高，全州气象事业稳步快速发展。 （一）地面气象监测网络逐步完善 投资78万元，完成了大理州12县市气象局自动气象站建设。投资280万元在全州110个乡镇、苍山东坡3个人工增雨作业点、弥渡县2个水库、大理州优质烟基地等共建成116个两要素气象自动观测站，是省内最大的乡镇自动观测站网。地面气象观测站网的逐步完善和地面气象观测自动化的实现，较大的丰富了我州气象观测的方式和手段，在提高气象信息传输及时性的同时，成倍增加的气象观测数据增强了气象预报在防灾减灾工作中的作用。例如今年，完善的地面气象监测网络，对及时了解今年我州遭遇特大干旱的发生、发展、演变就发挥了重大作用，为党委、政府指导抗旱救灾提供了决策