关于我国现阶段收入分配问题的研究与探讨.doc

关于我国现阶段收入分配问题的研究与探讨 逸之 摘要：古语云：不患寡而患不均。改革开放30多年来，国居民收入大幅增长，但分配失衡的问题也日益凸显。数据显示，内地基尼系数已激增至0.48，大大超出0.4的警戒线。国必须对日益加剧的贫富分化说不。he Study And Exploration Of Our Income Distribution Problem Yizhi Abstraction：As the old saying goes，dont suffer from oligosaccharides and uneven with. Since the policy of reform and opening up，Chinese residents’ income hasincreased，the problem of unbalanced distribution is increasingly prominent as well. Data shows that the mainland’s Gini Coefficient has surged to 0.48，greatly exceed 0.4 cordons. Facing up to the increasing polarization，China must say NO. Keywords：Gini Coefficient Income distribution Gap of wealth 2010年3月3日下午，全国政协十一届三次会议在北京人民大会堂开幕。全国政协主席贾庆林在会上作常委会工作报告时说，在2010年的工作中，政协高度重视收入差距过大引发的影响社会稳定的因素，将就调整国民收入分配格局、推进基本公共服务均等化、困难群众的社会保障与社会救助等问题提出对策建议，努力促进社会公平正义。 改革开放以来，中国经济发展和社会进步举世瞩目，但也面临着国内收入分配差距扩大等一系列问题的困扰，使和谐社会建设面临着严峻考验。研究现阶段收入分配差距问题的表现及成因，并据此制定实现收入分配差距合理化的对策，有利于调动广大劳动者的积极性，确保社会稳定和经济的持续发展(Gini Coefficient)低于 0.3属于分配比较均等， 0.3—0.4属于分配比较合理,0.4—0.5表明收入差距过大，超过0.5则意味着已经出现了两极分化。 改革开放以来，我国城镇内部的基尼系数从1978年的0.16上升到1995年的0.28，尚处于合理区间，说明尽管这些年城市有一部分暴富，但大多数居民的收入差距尚不显著。农村内部的基尼系数从1978年的0.21上升到1995年的0.34，表明农村由于各个家庭成为独立经济主体，收入分配差距比城市要高，全国基尼系数从1978年的0.317上升到1995年的0.445，已达到相当高的程度，且比城市农村基尼系数要高出许多，显示出城乡差距目前仍较大，且改革开放以来，这一差距是扩大了，更为重要的是，农村、城市、全国的基尼系数都呈扩大趋势。 图1是我国历年（1997—2009）全国居民基尼系数走势情况，2000年以后，我国城乡居民的综合基尼系数就已经超过了 0.4，而且呈继续上升趋势，近几年的增速甚至超过了一些西方发达国家。 图1 我国历年（1997—2009）全国居民基尼系数 1、收入分配问题的特征表现 我国现阶段收入分配的总体状况有四个显著特征： 其一，居民收入普遍增加，各个阶层群体都获得了改革带来的实惠，生活水平显著提高； 其二，城乡、地区、行业之间及其内部几乎毫无例外地存在着收入差距； 其三，在政府部门和事业单位内又普遍地存在着严重的平均主义； 其四，收入分配秩序混乱，非常态收入特别突出。 这些显著特征在一定程度上决定了我国的这种收入差距主要表现在：第一、垄断行业的收入分配过高，导致收入分配不合理。我国的保险、电力、电讯、交通业等行业的职工收入水平比全国平均收入水平高出 30%，他们是把垄断利润转化为其收入分配，这就加大了其成本的支出，从而使普通行业处于劣势，这是不公平的。第二、我国地区之间的收入分配差距拉大。这里的地区是指我国的东、中、西部三大地区，近几年，我国政府采取了一系列的措施进行调整，但是，差距仍然是存在的。第三、我国城乡居民之间的收入水平差距较大，城镇居民内部之间的收入差距也有扩大的趋势。 那么，具体造成收入分配差距的具体原因有哪些呢？ 2、收入分配差距问题的原因剖析 收入分配差距的形成和发展中，既有群体间的差距过大，又有群体内的差距过小；既有在市场经济体制建立过程中形成的较大收入分配差距，又有计划经济色彩很浓的平均主义分配；既有市场配置资源过程中劳动力要素和非劳动力要素的质和量的差异及接受赠与、遗产继承等导致的正