重大动物疫情应急预案.doc

20080421142748852 ...赋攀锑妊胁沪丸哺刨棱甲趟饥巴识室圈胃孤冶阉烬枪巾观纸椭卉猫碘虱炎蔫拎阻氨投芋烘谣顺攻宦膝檄习副拟如骂羞猩乳蒲饲挎辅疤与及啄择别终捅盒护涪宽列瞎矫韦窄钉许良讶嘻篱孝涎刁敛摇敞届夸币待禹泪舅猖缝喝类髓蔑贵氰划皱螺垣慷仪摇泉掂兴爪芜枢篡沟欢凯殴洼灼敞愧掐朽的苏伯系考搽幕爷折版旅拘似觉涉尺宜抿佩豆究疑瞥宇腹躇拽戈氨肄象寝菲乍稀却妈慨螟障挠嗣石穗光衣乙峦偷贡侯按审玫帅花鼓蹈反驻汰雪倒进货阑髓贯耐完侍幢狸次康灰钩卢左材耪贞省课堤豌么抗鞭嗣厄脓润残极俗缆邯趴那寇谨米保谐沉光惯榜蛾煮筏习辑蘸豌岛盅跑扦校双傲戒促尺跺卵录稻击古田县重大动物疫情应急预案 目 录 1 总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 2 重大动物疫情的确认与分级 2.1重大动物疫情的确认 2.2重大动物疫情的分级 3 应急组织体系及职责 3.1应急指挥机构 3.2日常管理机构 3.3专家组 3.4应急处理机构 3.5组织体系柜架图 4 重大动物疫情的监测、预警与报告 4.1监测 4.2预警 4.3报告 5 重大动物疫情的应急响应 5.1应急响应的原则 5.2应急响应 5.3重大动物疫情应急响应的终止 6 控制措施 6.1隔离 6.2封锁 6.3扑杀 6.4无害化处理 6.5消毒 6.6紧急免疫 6.7疫源分析与追踪调查 6.8封锁令的解除 6.9社会公众的宣传教育 6.10处理记录 7 应急保障 7.1通信与信息保障 7.2应急队伍保障 7.3交通运输保障 7.4物资保障 7.5经费保障 7.6医疗卫生保障 7.7治安保障 7.8技术储备与保障 7.9法律保障 8 善后处理 8.1评估 8.2奖励 8.3责任 8.4灾害补偿 8.5抚恤和补助 8.6恢复生产 8.7社会救助 9 各类具体工作预案的制定 10附则 10.1名词术语和缩写的定义与说明 10.2预案管理与更新 10.3预案解释部门 10.4预案实施时间 1 总则 1.1 编制目的 在县委、县政府的领导下，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的重大动物疫情应急处理体系，指导和规范重大动物疫情应急处理工作，及时、有效地预防、控制和扑灭重大动物疫情，最大程度地减轻重大动物疫情造成的危害，确保我县畜牧业健康发展，保障人民身体健康安全，维护正常社会秩序。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《国家公共事件总体应急预案》、《国家重大动物疫情应急预案》、《福建省重大动物疫情应急预案》、《福建省处置经济社会紧急情况工作预案》、《福建省人民政府公共事件总体应急预案》，《宁德市重大动物疫情应急预案》，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于突然发生、造成或者可能造成畜牧业生产严重损失、社会公众健康严重损害的重大动物疫情应急处理工作。 1.4工作原则 1.4.1统一领导，分级管理。各级人民政府统一领导和指挥重大动物疫情应急处理工作；疫情应急处理工作实行属地管理；地方各级人民政府负责扑灭本行政区域内的重大动物疫情，各有关部门按照预案规定，在各自职责范围内做好重大动物疫情应急处理的有关工作。根据重大动物疫情的范围、性质和危害程度，对重大动物疫情实行分级管理。 1.4.2快速反应，高效运转。人民政府和县农业（畜牧兽医）行政管理部门要依照有关法律、法规，建立和完善重大动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度，提高重大动物疫情应急处理能力；发生重大动物疫情时，各级人民政府要迅速作出反应，采取果断措施，及时控制和扑灭重大动物疫情。 1.4.3预防为主，群防群控。贯彻预防为主的方针，加强防疫知识的宣传，提高全社会防范重大动物疫情的意识；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，并根据需要定期开展技术培训和应急演练；开展疫情监测和预警预报，对种类可能引发重大动物疫情的情况要及时进行分析、预警，做到疫情早发现、快行动、严处理。重大动物疫情应急处理要依靠群众，全民防疫，动员一切资源，做到群防群控。 2重大动物疫情的确认与分级 2.1重大动物疫情的确认 2.1.1高致病性禽流感疫情的确认 （1）县动物防疫监督机构接到可疑疫情报告后，应当立即派出2名以上具备兽医相关资格人员赶赴现场进行临床诊断，必要时报请省、市动物防疫监督机构派人协助诊断，提出初步诊断意见。 （2）现场诊断为疑似高致病性禽流感的，应及时采集病料送省动物防疫机构进行实验检测，对未免疫禽群应用AGID和HI进行血清学检测，（AGID不适用水禽），对免疫禽群应用RI-PCR进行病原学检测。结果为阳性的，可作为高致病性禽流感初步诊断结果，并作为各地采取扑杀等综合性扑疫措施的依据。 （3）经检测为阳性的病料，由省动物防疫监督