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南安市加强非公有制企业党建工作的实践与思考 中共南安市委组织部课题组 非公有制企业党建工作是一项新的特定领域，是党的基层组织建设的一个重要组成部分，也是全面推进党的建设新的伟大工程的一项重要内容。目前，非公有制企业党建工作基础总体上较为薄弱，党组织开展活动、发挥作用面临一些不利因素，影响着非公有制企业党建工作成效。因此，如何适应形势变化要求，积极探索加强非公有制企业党建工作的新思路、新办法，不断提高非公有制企业党建工作水平，是当前摆在各级党组织面前的一项重要课题。近期，我们专门成立调研组，就新形势下加强非公有制企业党建工作这一课题，深入一些乡镇（街道）、非公有制企业中进行调研，并通过查阅资料、实地调查、座谈了解、个别访谈等途径，进一步了解总结我市加强非公有制企业党建工作的一些经验做法，发现存在问题，提出初步对策与思路。 一、现状与做法 我市目前有非公有制企业3689家，从业人员141609人。建立企业党组织711个，其中党委10个，党总支1个，党支部700个。现有非公有制企业党员3688人，入党申请人526人，入党积极分子302人，发展对象83人。几年来，我市坚持加强宣传抓氛围，健全机制抓领导，创新模式抓组建，灵活形式抓教育，活用载体抓作为，不断提高非公有制企业党建工作水平。 1、突出宣传引导先行，造浓工作氛围。着重统一各方思想，形成共识，营造浓厚的党建氛围。一是注重深入宣传发动。把加强非公有制企业党建工作列入全市工作会议、组织工作会议的重要内容进行强调部署，以及定期召开非公有制企业党建工作会议、现场交流会议等，对非公有制企业党建工作的目标要求和中心任务作出全面动员、具体安排。专门出台《关于进一步搞好非公有制企业党建工作的意见》、《关于完善和创新非公有制企业党建工作机制的意见》等文件，阐明加强非公有制企业党建工作的重大政治意义和现实意义，不断提高各级党组织和领导干部“抓好非公有制企业党建工作是本职，抓不好是不称职，不抓就是失职”的政治意识，促使“非公有制企业发展到哪里，党的组织就延伸到那里；哪里有企业，那里就要有党的工作”的要求成为各级党组织和广大党员干部的共识，从而在实际工作中自觉把非公有制企业党的建设摆在突出位置。二是做好业主思想工作。注意加强与业主的思想交流，向业主讲明讲透开展党的活动对于凝聚职工群众、协调各方关系、丰富文化生活等方面的重要性和实效性，努力解决业主的思想困惑，争取业主的主动支持。充分利用IPTV、《南安党建》网页等有效平台，把《公司法》作为教育内容，通过宣传《公司法》第十九条规定，即“在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件”，进一步造浓氛围。同时，灵活采取召开座谈会、进企走访，以及定期表彰非公有制企业党建工作先进单位和个人等有效办法，做细做实企业主思想工作，增进共识，取得支持，有效激发了企业主支持、参与党建工作的热情。一些企业党组织在开展活动时，还采取邀请业主参与、征求业主意见的办法，有效获得业主的认同和支持。三是坚持典型示范引导。采用分类指导、育推典型的办法，坚持用典型引路，使非公有制企业党建工作有声有色、富有成效地开展下去。如在外资企业，树立南益集团典型；在股份制企业，树立金鹿集团典型；在工业园区，树立杏莲工业园区典型；在村级企业，树立新蓝村典型。同时采用拍摄和组织观看电教专题片、召开现场会进行实地观摩、定期研讨、互相交流工作经验等办法加大典型的宣传推广力度，不断推进非公有制企业党建工作上新层次。此外，着力宣传非公有制企业领域典型人物，摄制和组织观看了《老而思进谱新篇》的党员电教片，对石井镇菊江村3位老党员带动和组织28户村民投资几百万元办起股份制企业的先进事迹进行宣传；拍摄了《又是大盈大赢时》来宣传水头大盈工业区共产党员带头学科技、用科技的先进事迹。通过抓好先进典型的培育和宣传工作，使非公有制企业党组织和广大党员学有目标，赶有方向，闯有干劲。截至目前，全市已有22个非公有制企业党组织和35位党员获得了省、泉州市各级的表彰。 2、突出领导指导有力，强化工作力量。强化组织领导，努力做到精心组织、层层联动、有力推进、取得实效。一是重在强化领导。注重把强化领导力量作为推进工作的重要推动力，整合各方资源，凝聚各方力量，形成了齐抓共管的良好工作格局。建立党员市领导、市党建工作领导小组成员和市委组织部部务会成员挂钩联系非公有制企业党建工作制度，明确具体职责，切实强化组织领导，增强工作力量。对乡镇一级采取“谁主管，谁负责”办法，相应建立“基层非公有制企业党建工作联席会议制度”和乡镇党员领导干部挂钩联系规模以上非公有制企业制度，层层强化领导力量，全市共有231名乡镇（街道）党员领导干部挂钩联系237家规模以上非公有制企业。注重