【精选】004城市规划的价值观ppt.ppt

Page * 湖北工业大学土建学院 城市规划原理 * * 第四章 城市规划的价值观 主要内容提要 ★ 城市规划的任务 ★ 城市规划的目标与价值观 ★ 永续发展作为城市规划的基本价值观 ★ “和谐城市”作为城市发展的理想目标 一、城市规划的任务 1、国外城市规划的任务 英国：城市规划与改建的目的，不仅仅在于安排好城市形体—城市中的建筑、街道、公园、公用事业及其它的各种要求，而且更重要的在于实现社会与经济目标。 ——《布列颠百科全书》 美国：城市规划是一门科学、一种艺术、一种政策活动，它设计并指导空间的和谐发展，以满足社会和经济的需要 ——国家资源委员会 苏联：在社会主义条件下的城市规划就是社会主义国民经济计划工作与分布生产力工作的继续和进一步具体化。 ——苏联《城市规划原理》 城市规划是人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而作出的未来空间安排。本质意义上来讲，城市规划是人居环境各个层面上的以城市层次为工作对象的空间规划。 在计划经济体制下，城市规划的任务是根据已有的国民经济计划好城市既定的社会经济发展战略，确定城市性质和规模，落实国民经济计划项目，协调城市空间布局和进行各项建设投资的综合部署和全面安排。 在市场经济体制下，城市规划的任务是合理地、有效地和公正地创造有序的城市生活空间环境。 中国现阶段城市规划的基本任务是：保护创造和修复人居环境，保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境和公正的社会环境，达到城乡经济、文化和社会协调、稳定地永续、和谐发展。 2、我国城市规划的任务 二、城市规划的目标和价值观 从本质上说，城市规划的目标在于消除或抑制发展的消极影响并增进积极影响。 1、城市规划的目标 城市总体规划的一般目标（J.M.levy）：（1）健康；（2）公共安全；（3）交通；（4）公共设施的提供；（5）财政健康；（6）经济目标；（7）环境保护； 8）再分配的目标 人类的有意识活动都是目标导向的。 不同的人类活动有着不同的目标体系。 城市规划目标在城市规划中居于核心的地位。 价值观：是指个人对客观事物及对自己的行为结果的意义、作用、效果和重要性的总体评价，是对什么是好的、是应该的总看法，是推动并指引一个人采取决定和行动的原则、标准，是个性心理结构的核心因素之一。它使人的行为带有稳定的倾向性。 2、价值观对城市规划目标的影响 （1）价值观对动机有导向作用。人们行为的动机受价值观的支配和制约，价值观对动机模式有重要影响。 （2）价值观反映人们的认知和需求状况。它是人们对客观世界及行为结果的评价和看法，它可以反映人的主观认知世界。 价值观的两大作用 在以上8个政策目标的重要来源中，价值体系是政策目标形成的基石，它是最为基础、直接和本质的。价值观关乎政策目标的形成，一定程度上决定政策活动的开展以及政策结果的走向。城市规划目标的实质就是依据价值观对城市未来的发展状况进行预设。 价值观对城市规划的影响： 目标的形成来源 3 城市规划价值观的确立 城市规划作为一门学科，一直是以保护和促进公共利益作为其价值观。主要涉及以下内容：健康与安全；方便与效率；公平与平等；美观与有序；环境与资源等等。 不同时期的规划基于其所处的背景和认识水平而持不同的价值观，随着经济的发展和技术的进步，尤其是近20年来，永续发展正在逐渐成为城市规划的基本价值观。 1、永续发展的规划思想 1981，《华沙宣言》：确立了建筑人环境作为一个整体的概念，但对环境的保护观主要是建立在对发展的控制之上。 1992，《环境与发展宣言》、《21世纪议程》：正式确立了可持续发展是当代人类发展的主题。 1996，人居二大会城市高峰会议：《伊斯坦布尔人居宣言》 人人享有适当的住房 城市化进程中人类住区的可持续发展 三、永续发展作为城市规划的基本价值观 永续发展：既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。 需要的概念 限制的概念 永续发展的核心是发展：要从全局、长远的观点去认识发展，达到永续发展，才是最本质的战略目标。 在城市规划中贯彻落实永续发展战略方针：城市规划要着眼于长远，从全局利益出发，全面地、综合权衡局部利益和全局利益，眼前利益和长远利益，经济利益和社会利益。 2、永续发展的概念 尤其是贫困人民的基本需要 技术状况和社会组织对环境满足眼前和将来需要的能力施加的限制 实现城市的永续发展，城市规划承担了特别重要的历史使命，也能够通过自