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11.架子队管理制度 11.1 总则 根据铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》及业主、监 理单位的要求和工程管理实际需要，为适应铁路建设形势，确保铁路建设 工程质量和施工安全，进一步规范铁路建设项目施工用工行为，全面提升 工程项目施工管理水平，特制定本制度。 11.2 管理模式 （1）架子队是铁路工程建设项目施工现场的基层施工队伍，是以施工 企业自有管理人员、技术人员和生产骨干为施工作业管理与控制层，以劳 务分包企业的劳务人员、劳务派遣单位派遣到企业的劳务人员和企业自行 招用的零散劳务人员 （统称劳务人员）为主要作业人员的工程队。铁路建 设工程必须采用架子队管理模式。 （2）编入“架子队”的劳务队伍是指劳务分包企业的劳务队伍；零散 劳务是指与企业签订劳动合同的劳务人员；派遣劳务人员是指通过劳务派 遣单位被派遣到企业的劳务人员。 （3）架子队主要作业人员以劳务分包企业的劳务人员为主，对与我部 长期合作的合格劳务队伍，应督促其尽快在原籍完善劳务分包企业或建筑 施工企业注册手续，并与之形成战略伙伴，长期合作。 （4）实行架子队模式把握的涵义内容：一是要在劳务分包的基础上进 行；二是监控层人员（管理人员、技术人员、生产骨干等关键岗位人员） 必须是我部正式职工；三是劳务企业人员及我部聘用人员为作业人员；四 是我部正式职工与劳务人员有机结合，能够对施工过程实现有效监控。 （5）架子队应按照“管理有效、控制有力、运作高效”的原则组建。 项目部根据在建工程的规模和任务的划分，在各工区中设立一定数量的架 子队。 1 （6）每个架子队设置一个专职队长、一个技术负责人，设置技术、 质量、安全、试验、材料五大关键人员，根据需要配备若干领工员、工班 长。架子队可下设若干工班。架子队的主要人员必须是我部的正式职工， 具有相应的作业技能，并经过岗位培训合格方可持证上岗。工班长同时必 须具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验，其人员数量应能满足施工 现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要。 （7）施工现场所有劳务作业人员应纳入架子队统一集中管理，班组作 业人员应在工班长的带领下进行作业。 （8）各工区应当明确细化以上岗位管理职责，落实责任制。架子队队 长、技术负责人、技术员、质量员、安全员、试验员、材料员、工班长等 主要人员一般不得调整，确需调整的，应报经监理批准，且新配备的人员 必 须符合任职条件。 11.3 管理职责 （1）项目部及各工区要明确对架子队的管理职责，办公室负责进场劳 务人员的登记造册，质量安全部门负责架子队特殊工种人员持证上岗管理， 合同管理部门负责对架子队的有关劳务合同管理，同时对架子队的管理全 面纳入部队管理范围内，施工进度、质量、安全、文明施工、环保等由各 职能部门对口负责。 （2）各工区直接负责架子队的管理和建设，主要负责架子队的技术、 质量、安全、环保、材料供应等施工管理工作，并建立完善的管理制度和 管理办法。各项管理记录要有可追溯性，工区经理对项目架子队劳务用工 管理负有直接责任。 （3）架子队主要人员管理职责 1）队长：负责架子队的施工组织、生产协调、日常管理等全面工作； 2 负责编制上报现场施工需要的劳动力、材料、机具设备配置，并对进入工 队的施工资源管理使用负责；负责抓好质量安全管理控制，抓好质量安全 教育。 2）技术负责人：负责架子队的全面技术管理工作；监督班组作业人员 在领工员和工班长的带领下进行作业，确保每个工序和作业面有领工员、 技术员、安全员跟班作业，规范施工；建立和实行技术交底制度，监督技 术人员就工程作业工序和环节向领工员、工班长进行书面技术交底，监督 领工员、工班长在实施作业前对班组人员进行书面技术和安全交底。检查 各项技术管理细则、技术文件的贯彻执行情况。 3）技术人员：按职责分工，做好技术测量、放样、定位、技术交底、 内业资料等技术管理工作。 4）质量人员：负责架子队施工质量监督、检查、监控等全面工作；对 不符合质量标准要求的有权停工并采取措施进行改正。 5）安全员：负责架子队施工安全管理与监督，对违章作业有权进行警 告和经济处罚。 6）试验员：负责架子队施工过程中的部分检验试验和取样工作，并及 时