【精选】14.第十三章教育法制2008.9.ppt

第十三章 教育法制 本 章 重 点 1．什么是教育国家化？ 2．当前我国教育法律体系的基本层次有哪些？ 3．我国学校的法律地位是什么？ 4．我国学校的权利和义务分别是什么？ 5．我国教师的权利和义务分别是什么？ 6．什么是法律责任？ 7．什么是学校事故？ 8．学校事故的基本特征有哪些？ 9．什么是法律救济？ 10．什么是教师申诉制度？ 11．什么是学生申诉制度 第一节 教育与法律 一、教育的国家化和教育法的产生〔p393〕 1、教育国家化的含义（名解，2004.4）* 19世纪下半叶以来，由于教育向世俗化的过渡和公共的国民教育的迅速普及，教育开始称为对社会发展具有重要意义的社会性事业。欧美各国纷纷把教育纳入国家活动中，扩大国家直接干预和调整文化教育发展的职能，用行政手段发展公立学校体制，用法律手段确立义务性的国民教育制度。这一趋势就被称为教育国家化。 2、教育权结构的历史性转换的标志是：（多选） （1）教育管理的国家化。 （2）国家教育权力的产生。 第一节 教育与法律 二、国外教育法发展的历史〔p395-396〕 1、最早具有现代意义的教育立法是在工厂法。（童工的教育问题）（单选） 2、最初的普及义务教育立法主要是围绕初等教育的三大主题展开：强制性、免费性、公共性。 （多选） 三、我国教育法制的建设 1、1980年以来颁布的6部教育方面的法律：年份、法律名称〔p396〕（单选） 2．我国教育法体系的基本层次〔p397〕（简答，2002.4）* 四层次六部门： （1）教育法：全部教育法规的“母法”，由全国人大制定。 （2）部门教育法：分义务教育法、职业教育法、高等教育法、成人教育法、教师法、教育经费法6个部门，由全国人大或其常务委员会制定。 （3）教育行政法规：是我国教育法体系的主体，由国务院制定。（单选） （4）地方性教育法规、条理、规章，数量最多。（单选） 第二节 学校中的法律关系 一、学校法律关系的基本特征〔p398-399〕（多选） 在学校领域中，法律所调整的社会关系主要有以下四方面：（多选） 1、学校与政府：不对等性。 2、学校与社会：学校作为独立的民事主体资格参与与社会的关系。 3、学校与教师：不对等性。 4、学校与学生：教育与被教育，管理与被管理。（多选） 第二节 学校中的法律关系 二、学校的法律地位及其权利与义务 1、我国学校的法律地位（P.399-400）（简答2004.10）* （1）学校所处的社会关系可分为教育行政关系和教育民事关系。（多选） （2）当学校参与行政法律关系，取得行政权利和承担行政义务时，它就是行政法律关系主体，应由行政法规定它的法律地位。 （3）当学校参与民事法律关系，取得民事权利和承担民事义务时，它就是民事法律关系主体，《教育法》规定学校具有法人资格。 2、学校的权利和义务〔p400-401〕 （1）办学自主权（共9条，见教材） （2）义务或责任（共6条，见教材）（简答2006.4）* 第二节 学校中的法律关系 三、教师的法律地位及其权利与义务 1、法律地位：1993年《教师法》首次从法律上确认了教师职业是“履行教育教学职责的专业人员”的法律地位。〔p401〕（单选） 2、教师的权利和义务〔p401-402〕 （1）权利（共6条，见教材） （2）义务或责任（共6条，见教材）（简答2004.1、2007.10）* 四、学生的法律地位〔p402〕（多选） 主要由三方面构成：国家公民、受教育者、未成年人。 第三节 法律责任 一、什么是法律责任〔p405〕（名解，2002.10）* 二、教育法规定的法律责任〔p407-409〕 1、教育法规定的法律责任主要是一种行政法律责任。（单选） 2、这种行政法律责任有三个基本特征：（多选） （1）承担主体的多重性。 （2）承担的相互性。 （3）追究机关及程序的多元性。 3、学校承担行政法律责任的方式主要有两种：行政处分和行政处罚。（多选） 4、承担行政法律责任的构成要件〔p409-412〕（多选） 第四节 学校事故及其法律责任承担 1、学校事故的含义：〔p414〕（名解2003.4、2005.4）* （1）在教育机构内或其组织的活动中。 （2）因疏忽而未预见或预见不充分 （3）导致学生人身伤害 2、学校事故侵权行为的特征：〔p415〕（简答2003.10，多选）* 3、学校事故应承担侵权民事责任，其责任形式是财产责任。〔p415-416〕（单选） 4、学校事故的免责条件主要有：第三人过错、不可抗力、意外事件。〔p417〕（多选） 5．学校事故类型于责任承担列举〔p419-423〕（单选） 第五节 法律救济概说及主要制度 1．法律救济的含义〔P.423