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村委会选举知识培训 武清区民政局 二○○九年三月三日 概 述 一、选举的基本程序 二、选举的其他程序 三、关于不确定候选人选举方式问题 一、选举的基本程序 成立村民选举委员会 选民登记 提名确定候选人 正式选举 （一）成立村民选举委员会 1、村民选举委员会的产生 2、村民选举委员会的构成 3、村民选举委员会的工作原则 4、村民选举委员会的职责 1、村民选举委员会的产生 村民选举委员会主持村民委员会选举工作，其成员由村民会议、村民代表会议或各村民小组推选产生。 推选村民选举委员会的工作由村党组织主持，村民委员会予以配合。必要时也可由乡镇街道村民委员会选举工作领导小组派人主持。 2、村民选举委员会的构成 村民选举委员会成员由五至九人单数组成，并推选产生一名主任，负责主持村民选举委员会工作。 村民选举委员会成员被确定为村民委员会成员正式候选人的，应当辞去村民选举委员会成员职务。 夫妻、直系血亲、兄弟姐妹，不得同时担任村民选举委员会成员职务。 3、村民选举委员会的工作原则 村民选举委员会决定事项，实行少数服从多数的原则。 村民选举委员会不能依法履行职责时，由乡镇街道村级组织换届选举工作领导小组派人召集、主持村民会议或者村民代表会议，依照选举办法的规定，重新推选产生村民选举委员会。 4、村民选举委员会的职责 （1）宣传贯彻有关村民委员会选举工作的法律、法规和政策； （2）拟订选举工作方案，经村民会议或者村民代表会议讨论通过后公布实施； （3）组织提名、推选和培训选举工作人员； （4）组织选民登记，审查选民资格，公布选民名单； （5）宣传候选人、竞选人应当具备的条件； （6）组织提名候选人，公布正式候选人名单，介绍候选人情况，组织候选人演讲； （7）接受竞选报名，公布竞选人名单，组织竞选演讲； （8）组织投票选举； （9）公布选举结果； （10）建立选举工作档案； （11）承办选举工作中的其他事项。 村委会选举方案应包括的主要内容 1、方法步骤和时间安排 2、村委会成员职数 3、选民资格 4、选举方式 5、提名方式 6、候选人条件 7、正式候选人人数 8、是否组织竞选演说 9、委托办理方式 10、第一次选举不过半数是否进行另行选举 11、监票、唱票、计票及其他选举工作人员名单 （二）选民登记 1、选民资格的确定 2、选民登记的程序 3、选民名单的公布 4、选民申诉的受理 5、选民证的发放 1、选民资格的确定 年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。 一个村民是否具有选民资格，必须看其是否同时具备下列三个条件： ⑴年龄身体条件。必须年满18周岁，具有独立表达意志、行使选举权利的行为能力。 ⑵政治条件。必须享有选举权和被选举权，即政治权利。 ⑶属地条件。必须是本村村民。有选举权和被选举权的村民一般在户口所在地的村进行选民登记。 特殊情况选民资格的认定： 户口不在本村，本人要求参加本村选举的人员，依照下列规定予以选民登记： （1）在本村居住生活的村民配偶，由其户口所在地村（居）民委员会出具具备选民资格和未在户口所在地参加本次换届选举的证明，经居住村的村民选举委员会确认后登记； （2）在本村从事村务管理和生产经营管理的人员以及在本村居住或者工作的原本村村民，经村民会议或者村民代表会议同意后，凭第（1）项规定的证明登记。 户口在本村，已转为非农业户口但仍在本村居住或者工作的人员，本人要求参加本村选举的，经村民会议或者村民代表会议同意后予以选民登记。 2、选民登记的程序 确定和培训选民登记员 发布选举公告 登记造册 3、选民名单的公布 选民名单按照不漏登、不重登、不错登的原则，经村选举委员会认真审核确认后，在投票选举日前20日张榜公布。 4、选民申诉的受理 村民对公布的选民名单有异议的，可以在选民名单公布后的五日内向村民选举委员会提出，超过五日的，村民选举委员会不再受理。村民选举委员会应当在接到异议之日起三日内作出解释或者纠正。 （三）提名确定候选人 1、候选人的条件 2、候选人提名方式 3、召开提名大会应注意的问题 4、提名候选人的选票的计算方法 5、候选人名单的公布 6、正式候选人数的确定 7、正式候选人的退出 8、正式候选人名单的公布 9、正式候选人的介绍和竞选 1、候选人的条件 村委会成员候选人应当具备下列条件：